中國經濟筑底企穩積極信號顯現

8.1%、7.6%、7.4%，這是前三個季度國內生產總值GDP的增幅。初步測算，前三季度國內生產總值353480億元，按可比價格計算，同比增長7.7%。雖然從這組數字上看，中國經濟仍在下滑，但積極的變化已悄然發生。國家統計局新聞發言人盛來運在數據新聞發布會上說：“從三季度的數據，尤其是9月份的主要指標看，國民經濟運行企穩的態勢比較明顯。”

　　內外環境考驗重重，9月數據變化積極

　　今年以來，中國經濟處在復雜嚴峻的國內外發展環境中。從國際看，歐債危機繼續深化，世界經濟復蘇明顯放緩。美國二季度經濟環比折年增長1.3%，增幅比一季度回落0.7個百分點；歐元區一季度經濟增長陷入停滯，二季度又下降0.2%；日本經濟環比增長從一季度的1.3%回落到二季度的0.2%。全球經濟的持續低迷，導致中國經濟外部需求不振，出口增長乏力。從國內看，有效需求不足與產能過剩問題疊加，對工業生產和企業效益造成較大影響。

　　在這樣的大環境下，我國三季度經濟增速比二季度小幅回落并不讓人意外。而且，前三季度7.7%的速度與其他國家相比仍然是比較快的。

　　應當看到，中國經濟運行總體平穩，實屬來之不易，更要看到，三季度尤其是9月份的經濟運行已經顯現出筑底企穩的積極信號。據盛來運介紹，企穩態勢主要從5個方面表現出來。

　　一是三季度主要指標增長速度回落幅度在收窄，并且有些指標增速還在加快。三季度GDP同比增長7.4%，比上季度回落了0.2個百分點，但是回落幅度比上個季度收窄了0.3個百分點；規模以上工業增加值同比增長9.1%，比二季度增長回落0.4個百分點，回落幅度收窄了1.7個百分點；固定資產投資同比增長20.5%，增速比上半年加快了0.1個百分點。

　　二是9月份幾乎所有主要經濟運行指標增長速度都在加快。9月份規模以上工業增加值同比增長9.2%，比上個月增速回升了0.3個百分點；社會消費品零售總額增長14.2%，增速比上個月回升了1個百分點；出口同比增長9.9%，比上月回升了7.2個百分點；貨運量增長11.8%，回升了2.2個百分點；財政收入的增速也有所回升。

　　三是經濟發展預期指標開始趨向回暖。9月份，制造業采購經理指數PMI為49.8%，比8月份回升了0.6個百分點，是5月份以來連續4個月回落后的首次回升。消費者信心指數是100.8，比上個月回升了1.4個點，4個月來首次回升到臨界點以上。

　　四是從地區經濟增長來看，東部地區的經濟增長速度在回升。盛來運說：“春江水暖鴨先知，一般來講，當經濟出現重大轉折或者變化的時候，東部地區往往是最先感觸到一些變化的。

　　從廣東、浙江、江蘇、上海這些發達地區9月份的經濟增速來看，他們的經濟增長速度已經開始企穩回升。”9月份，東部地區規模以上工業增加值同比增長8.3%，比8月份加快0.4個百分點，加快幅度高于中、西部地區。

　　五是從大宗商品的市場供求關系來看，9月份大宗商品市場價格開始止跌企穩。9月份工業生產者出廠價格PPI雖然還在繼續下降，但是下降的幅度比上月收窄0.4個百分點，而且生產者購進價格指數環比上漲0.1%，改變了5月份以來環比連續下降的趨勢。這說明國內的市場需求在9月份有一些積極的變化。

　　“從以上這幾個方面的情況看，我們初步判斷，當前國民經濟運行正在由緩中趨穩向筑底企穩轉變。”盛來運說。

　　結構調整力度加大，民生事業穩步推進

　　經濟運行的積極變化不僅表現在增長的指標上，也反映在結構和民生的指標上。

　　面對國內外經濟環境存在的種種困難，面對需求不足和經濟增速放緩，各級政府和企業順勢而為，結構調整的力度在加大，產業升級的步伐在加快。

　　首先是農業生產繼續得到加強。雖然秋糧的數據尚未出爐，但從夏糧收獲和秋糧的長勢情況看，糧食生產在實現歷史性的“八連增”后，有望實現九連增。其次是服務業比重有所提升。今年前三季度服務業增加值占GDP的比重是43.8%，比上半年提升0.1個百分點，比去年同期提升了1.2個百分點。第三是工業內部結構開始分化，傳統產業增長速度回落幅度在加大，但新興產業增長速度在加快。前三季度，規模以上工業企業中高新技術產業增加值同比增長11.7%，比規模以上工業增加值的平均增速快了1.7個百分點。第四是節能降耗成效顯著，前三季度單位GDP能耗下降3.4%。第五是區域結構的協調性在增強。無論是從實體經濟的增長速度，還是從國內生產總值的增長速度，以及投資的增長速度，當前中西部地區都高于東部地區，東、中、西部地區的發展差距有所縮小。

　　盛來運說：“這些數據說明，前三季度全國各地在調結構、轉方式方面取得了積極的進展。我們在調研中也發現，無論是地方政府還是廣大企業，現在都有這樣一個共識，只有利用經濟下行的倒逼機制，加快結構調整，才能渡過難關。只有加快轉型，才能實現經濟的可持續發展。”

　　增長速度放緩，結構調整步伐沒有放緩，民生事業也繼續向前推進。今年以來，我國就業形勢繼續保持穩定。前三季度城鎮新增就業1024萬人，已超額完成全年預期目標；外出打工6個月以上的農民工增長3%。三季度末，農村外出務工勞動力16867萬人，同比增長3.0%。城鄉居民收入也保持平穩較快增長，且農村居民收入增速繼續快于城鎮。前三季度，城鎮居民人均可支配收入扣除物價以后實際增長9.8%，農村居民人均現金收入扣除物價以后實際增長12.3%，都高于GDP增速。保障房建設也在穩步推進。前三季度，新開工建設的保障房720萬套，基本建成480萬套。

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