在經歷一輪非理性擴張之后，我國能源消費總量位居世界第一。
中國式經濟增長模式催生了體量龐大的能源市場，同時也把能源結構調整、生產和利用方式轉變、體制機制改革等問題甩在身后。
我國亟須調整能源發展戰略，高速增長的能源消費已難以為繼，以煤炭為主的能源結構與低碳、清潔的能源發展大潮碰撞。2020年能源產業應該有一個怎樣的“未來”？
多位接受本報記者采訪的專家、學者認為，2020年我國應實現能源多元清潔發展，經濟產業結構得到優化，合理生產和生活能源消費得到保障，改變粗放式生產滿足快速增長的能源需求。
世界第一之困
自2005年以來，我國能源消費年均增加近2億噸標煤，2011年新增能源消費量達到2.3億噸標煤。這一數據相當于意大利或墨西哥一年的消費量，世界上也僅有13個國家的能源消費總量超過該數字。
“如不盡快采取有效措施，切實轉變依靠透支資源、環境的粗放發展方式，預計到2020年和2030年我國能源消費總量可能超過55億和75億噸標煤。這將過快地消耗掉我國未來的資源，過早地耗盡大部分發展潛力，嚴重影響我國經濟社會可持續發展。”國家能源局副局長吳吟在一次演講中如是說。
中國工程院的預測更讓人擔憂：“如果我國能源消費保持前幾年8.9%的增速，2020年能源消耗將達到79億噸標煤，占目前世界能源消耗總量一半。即使能持續實現每五年GDP單耗下降20%，但GDP繼續保持9%以上年經濟增長速度，2020年我國能耗將占目前世界能耗三成。”
與高增長的能源消費對應的是，我國能源資源稟賦不高，煤炭、石油、天然氣的人均占有量低，僅為世界平均水平的67%、5.4%、7.5%。化石能源大規模開發利用已對生態環境造成嚴重影響，國內部分地區生態環境嚴重透支，應對氣候變化的壓力日益增大。
國家能源局局長劉鐵男撰文指出，“我國石油對外依存度已從本世紀初的32%飆升至57%，進口量的80%經過馬六甲海峽，38%經過霍爾木茲海峽，海上運輸風險加大，能源安全形勢嚴峻。”
目前，我國已成為世界第一大能源消費國。但是遺憾的是，大量能源消費所帶來的產值并不高。
2011年，我國GDP約占世界的8.6%，但能源消耗占世界的19.3%。我國單位GDP能耗是世界平均水平的2.5倍，美國的3.3倍，日本的7倍，也高于巴西、墨西哥等發展中國家。
“原因是經濟增長過多依靠固定資產投資和出口拉動，使高耗能產業過快增長，產業結構不合理，”國家發改委能源所原所長、中國能源研究會常務副理事長周大地如是說。
以二產為主的產業結構，吞噬著數量驚人的能源。
國家能源局統計數據顯示，我國三次產業結構比例為10:47:43，單位增加值能耗比約為1:6:1.5，三次產業和生活用能分別占能源消費總量的2%、73%、14%和11%。
“我國需要科學評估能源需求，改變‘以粗放的供給滿足增長過快的需求’的模式，實現‘以科學的供給滿足合理的需求’基礎上的供需平衡。”中國工程院院士杜祥琬如是說。
能耗要設“天花板”
我國能源戰略調整應該走怎樣的發展路徑？
“十二五”規劃綱要提出，建安全、穩定、經濟、清潔的現代能源產業體系。這是下一個五年乃至未來十年能源產業發展的方向。
國家能源局局長劉鐵男撰文稱，“實現此目標需要堅持統籌國內和國際兩個大局；堅持推動能源生產和利用方式變革；堅持科技創新和體制創新并重；始終堅持保障和改善民生。”
具體而言，在保證能源供應和能源安全上，既要立足國內資源優勢和發展基礎，增強供給保障能力，同時積極利用境外能源資源，合理調控對外依存度，提高國家能源安全保障水平。
一位國家能源局官員介紹，我國能源發展方式要實現6個方面轉變的
目標：從偏保障供應的能源戰略向科學引導消費轉變，資源依賴型向技術創新驅動型轉變，過度依賴煤炭向綠色多元發展轉變；從偏重依靠國內資源向更加注重利用全球資源和市場轉變；從生態環境保護滯后向生態環境保護與能源協調發展轉變；從各能源行業分散發展向系統協調發展轉變。
中國工程院在上述研究報告中則提出，2050年后，我國將擁有一個中國特色的能源新體系，中國將進入比較自由的綠色、低碳能源發展階段。
而2020年前的10年，是上述攻堅任務能否完成的關鍵期。
“能源消費增長速度和結構應有顯著變化，節能、提效、減排取得新的明顯成效，并逐步建立能源供需新模式。”杜祥琬如是說。
中國工程院所提出的能源戰略由六大子戰略組成：其一，能源科學發展必須強化“節能優先、總量控制”戰略。我國能源消費設置應設置“天花板”，基于科學產能和用能的能耗目標，2020年能源消耗總量控制在40億噸標準煤左右。
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