商務部日前發布的數據顯示，1至8月，我國實際使用外資同比下降3.4%，8月當月實際使用外資同比下降1.43%；1至8月，我國境內投資者共對全球119個國家和地區的2708家境外企業進行了直接投資，累計實現非金融類直接投資476.8億美元，同比增長39.4%。與7月份數據相比，無論是實際使用外資還是非金融類直接投資增速都有所放緩。
吸收外資增速放緩
8月份的數據顯示，我國吸收外資增速基本與去年同期持平，但與上月相比出現了較大幅度的下滑。業內人士指出，我國吸收外資下滑的一個主要原因是跨國投資活躍程度的下降。
2008年金融危機的爆發，促使發達經濟體開始反思虛擬經濟過度發展的負面效應，提出了“再工業化”的觀點，美國更是提出了產業回歸和振興制造業口號，外資紛紛開始回流。在歐洲市場，由于歐債危機的持續發酵，歐洲經濟仍不景氣，吸引了部分資金進入歐洲市場。新興經濟體的發展前景較好，受到諸多跨國公司的青睞，中國面臨著來自后發的發展中國家追趕的挑戰。國內勞動力、土地、資源等生產要素成本上升是一大趨勢，我國傳統的人口、資源優勢正在喪失，具有更為低廉勞動力成本優勢的新興經濟體的崛起，對我國吸收外資帶來了外部挑戰。
雖然我國吸收外資增速有所下滑，但是也呈現出一些積極的信號。部分歐洲國家對華投資保持增長。前8個月歐盟27國對華投資同比雖下降，但是其中德國、荷蘭、法國對華投資增長。對于美國對華投資同比下降，商務部新聞發言人沈丹陽則表示，從全年的趨勢看，美國對華投資不見得會下降。在他看來，考慮到一些統計因素，美國對華投資仍將保持正常的增長態勢。
吸收外資呈現結構性變化
商務部數據顯示，從我國吸收外資的產業結構來看，服務業吸收外資占比有所增長。前8個月，服務業實際使用外資占總量的46.67%，制造業實際使用外資占全國總量的44.98%，服務業占比超過制造業。這一數據充分表明我國更注重服務業吸收外資。從區域來看，東部地區實際使用外資雖然在全國吸收外資總額中占比超八成，但是增速出現下降；中部地區吸收外資繼續保持較快增長，在全國總額的比重有所提高。
業內人士指出，我國吸收外資產業結構的優化，反映出我國結構調整的步伐進一步加快，產業結構進一步改善。這一結構性變化表明近年來我國加強政策引導、優化吸收外資產業結構的政策效果逐步顯現。新修訂的外商投資產業目錄，增加了鼓勵類條目，減少了限制類和禁止類條目，并取消部分領域對外資的股比限制。從目錄中可以看出，我國將高端制造業作為鼓勵外商投資的重點領域。同時，鼓勵外商投資現代服務業，支持面向民生的服務業，擴大利用外資，穩步推進服務業的開放進程。此外，還鼓勵中西部地區承接產業轉移，發展特色優勢產業，以促進區域的協調發展。
總體來看，盡管目前我國吸收外資面臨一定挑戰，但我國仍然具有吸引力。我國近期陸續出臺一系列擴內需、促外貿的“穩增長”舉措，將有力推動我國經濟緩中趨穩，隨著我國經濟形勢的進一步向好，將提振外國投資者在華投資的信心。此外，我國還將繼續致力于不斷改善國內投資環境，吸引各國投資者來華投資。
企業“走出去”實現跨越式發展
在繼續吸收外資的同時，我國還積極鼓勵國內企業“走出去”。沈丹陽強調，對外投資合作是新時期對外開放的重要內容，中國對外投資仍將保持快速、健康的發展。
數據顯示，今年前8個月非金融類直接投資增速雖有所回落，但是近40%的增速仍處于較高水平。其中，我國境內投資者對中國香港、東盟、美國和俄羅斯的投資均實現兩位數的較快增長。在前8個月非金融類直接投資中，股本投資和其他投資，占近80%。據商務部統計，1至8月中國境內投資者通過并購方式實現的對外直接投資是132億美元，占同期我國對外投資總額的28.7%，以并購方式實現的對外投資增長較快。
對此，沈丹陽認為，隨著中國“走出去”戰略的實施，近年來中國對外投資出現了非常快速的增長，可以說是跨越式的發展，但是可能還不是“井噴式”的發展。
來源：金融時報
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