• 中國出臺八大措施促外貿“減負加正”抗危機促轉型


    作者:董冠洋    時間:2012-09-14





      中國國務院12日通過《關于促進外貿穩定增長的若干意見》,出臺八項措施以期扭轉外貿疲弱局勢。

      今年以來,中國外貿數據持續走低。海關總署日前公布數據顯示,8月份,中國進出口總值為3292.9億美元,同比微增0.2%。其中,出口增長2.7%,進口下降2.6%。1-8月,中國進出口總值同比僅增長6.2%,實現全年保十的目標日顯艱難。

      中國國際貿易學會中美歐研究中心主任何偉文在接受中新社記者采訪時表示,此次中央文件并非權宜之計,而是長效措施。預計未來外需不振仍將持續,政府和企業都應做長遠打算。

      此次促外貿八大政策措施,實際是“減負加正”為中國外貿走出危機提供助力。做“減法”為企業減輕負擔,做“加法”為出口挖掘市場、開拓市場。

      給企業負擔“做減法”的主要措施即減免相關稅賦,降低融資成本,擴大出口信用保險,提高貿易便利化水平,增強企業接單信心。

      何偉文認為,準確及時退稅和擴大出口信用保險覆蓋面是最具實質作用的利好措施。他告訴記者,加快足額退稅可以有力降低企業成本,加快資金周轉,而“出口信用保險讓企業不必再因為擔心收不回賬而不敢接單”。

      當然,面對世界經濟頹勢導致的外需不振,僅僅為企業減負是不夠的,關鍵還在拓展市場,打開需求。

      《意見》亦明確指出,中國官方將支持企業開拓非洲、拉美、東南亞、中東歐等新興市場,推動邊境省區發展對周邊國家的經貿合作。

      官方數據顯示,2011年中國與巴西、俄羅斯、印度、南非的雙邊貿易總額同比增長37.6%,其中,中國進口增長48.4%,高于總體進口增速23.5個百分點。由此可見,新興市場確實增長迅速,發展潛力巨大。

      “發展中國家市場和發達國家市場絕不可偏廢”,何偉文特別指出。他預計未來20年內,發達國家仍將占據中國對外經貿交往的主要地位。他介紹,目前發達國家占全球GDP比重的2/3,除去中國約占世界經濟總量的3/4,中國的對外經濟交往與世界經濟比重應該一致。

      自1947年《關稅與貿易總協定》簽訂以來,每當世界經濟陷入泥淖,貿易摩擦往往加劇。應對貿易保護主義抬頭趨勢,何偉文告訴記者,中國不僅要積極利用貿易救濟手段,更要發掘契機,化封堵為合作。

      以歐盟對中國光伏產業啟動反傾銷調查為例。根據法律程序,歐盟將在未來15個月內作出裁決。何偉文建言,當前中國應該啟動第二戰線,尋找合作點,一方面爭取通過協商促成歐盟方面撤訴,另一方面,在電網技術引進、商務投資等方面作出承諾,“把壞事變成好事”。

      值得注意的是,此次《意見》不僅為出口創造了平穩便利的環境,其本身也是促進國內經濟轉型的良好契機。《意見》明確未來將重點增加先進技術設備、關鍵零部件進口,支持企業技術改造。

      此前,中國國務院總理溫家寶亦在本屆天津夏季達沃斯論壇上特別指出,“發展戰略性新興產業必須對外開放,特別是吸引技術和人才。”

      對此,何偉文告訴記者,中央明確了開放合作的新方向,“從早期的盯住資金,到現在放眼更高端的技術、人才吸引”,中國欲借開放合作之力促國內經濟轉型。

      他指出,當前中國國內增長亦現乏力,要走出困境,絕不能簡單地強調增長率,而需找到新增長點。開展國際合作,尤其是高端技術合作,就是促進中國發展方式的轉型的有力方向。

    來源:中國新聞網


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