制造業債務壓力傳導至銀行，多部委密集調研

　　企業“三角債”的問題再次引起中央部委的高度重視。銀監會、工信部和商務部已經率先召開研討會摸底調研，而發改委、住建部、人民銀行、國資委等部門近期也積極地行動起來。

　　工信部的官員日前向《華夏時報》記者透露，相關摸底工作今年上半年就已經開始，調查范圍涉及全國多個省份，囊括幾乎所有行業，涉及的企業類型和覆蓋面都很廣。

　　與上世紀90年代的“三角債”不同，這次債務危機不再僅限于國有企業。上述工信部官員稱，“三角債”問題在不同行業不同程度地存在，并有進一步蔓延擴大的風險。

　　更為嚴重的是，在整個經濟增速下行的壓力下，資金鏈緊張和銷售不暢成為各個行業面臨的普遍問題，這種局面在短時間內還無法根本改變。而且，企業經營面臨的債務壓力已傳導至銀行。

　　多部委密集調研

　　“摸底工作還沒有完全結束，上次召開的會議只是階段性的，等到10月份整個調研完成后，會出來一份正式報告的。”9月6日，工信部內部一位不愿具名的官員對《華夏時報》記者說。

　　8月22日，工信部就“三角債”問題召開研討會，邀請了煤炭、電力、機械制造、鋼鐵和有色金屬五個行業協會參會，摸底相關行業的債務風險。

　　據上述工信部官員透露，摸底工作早在今年3月份就已經開始。“當時是分片下去的，涉及的企業面很廣，幾乎囊括了各個行業。”他說。

　　工信部已經完成了第一階段的摸底。從工信部摸底的情況看，“三角債”問題在不同行業不同程度地存在，并有進一步蔓延擴大的風險，債務風險主要和行業上下游運營現狀密切相關。

　　值得一提的是，工信部召開研討會的前一天，也就是8月21日，銀監會也邀請相關行業協會召開會議，研究討論當前“三角債”的規模和風險等問題，并已將相關報告下發到幾家重要的國有商業銀行和政策性銀行。

　　與此同時，商務部日前也已組織部內相關司局、相關協會展開研討并開始赴各地調研，而調研的主要內容集中在外貿企業的收匯情況，以及內貿流通企業的應收賬款回款情況上。

　　上述三部門不約而同地開展“三角債”的調研，與國務院批示的一份報告密切相關。據悉，國務院發展研究中心企業研究所撰寫的《要高度警惕當前新的企業“三角債”問題》報告稱，近期在對中國企業轉型發展情況進行的大規模調查研究過程中，不少企業反映應收賬款呈不斷上升趨勢、資金回籠難度越來越大、相互拖欠資金現象較為普遍。

　　該報告警示，上世紀90年代曾嚴重困擾中國企業的“三角債”問題有卷土重來之勢。

　　這引起國務院高度重視并作出重要批示。記者獲悉，發改委、住建部、人民銀行、國資委等部門也接到國務院相關批示并開始展開調研摸底。

　　“三角債”來襲

　　上述報告稱，當前企業“三角債”問題更多表現為“債務鏈”。從反映企業“三角債”問題的絕對指標看，當前企業間賬款相互拖欠現象嚴重。截至2012年3月，全國工業企業應收賬款為7.12萬億元，較上年同期增加17.74%；應收賬款占信貸總額比重為12.47%，是自2009年以來同期的最高水平。而更新的數據顯示，2012年1到5月，全國工業企業應收賬款升至7.54萬億元。

　　工信部在前一階段摸底工作中也發現，機械制造、煤炭、鋼鐵行業的企業債務問題較為突出。

　　“債務問題最嚴重的是制造行業。”上述工信部官員告訴本報記者，“制造業的債務問題主要體現在基礎制造業，大型機械設備制造企業的欠賬很普遍，小型的制造企業反而會好一些。”

　　公開的數據顯示，今年以來，機械工業企業應收賬款持續保持在高位，1至2月全行業應收賬款總計2.2萬億元，1至6月已增至2.49萬億元，同比增長17.29%，遠高于同期主營業務收入9.94%的增速。1至6月機械工業企業應收賬款占主營業務收入的比重為29.62%，比去年同期提高了3.86個百分點；應收賬款周轉率為3.38次，比去年同期減少0.23次。這表明機械工業企業資金占用壓力增大。

　　據了解，下游用戶行業發展困難、資金緊張，是造成機械工業企業應收賬款高企的主要原因。

　　輕紡行業是另外一個債務問題嚴重的行業。“輕紡業內不管大小企業都不行，我們重點去了浙江和福建的晉江一帶，那邊以成衣制造為主，受外貿訂單影響，下游需求不行，產品滯銷，回款出了問題，同時紡織企業又欠上游原材料供應商的錢，他們受上下游兩頭擠壓。”參與摸底工作的一位人士對本報記者說。

　　而這造成的后果是，“銷售商欠制造商的款，制造商欠原材料供應商的貨款，原材料商虧在棉花收購上，收購價格下滑得很厲害。”

　　波及銀行業

　　與上一次債務危機以國有企業為主角不同，這次“三角債”危機涉及各種類型企業，而且中小企業和民營企業顯得更為嚴重。

　　截至8月23日，已公布半年報的1437家上市公司應收賬款整體規模達8039億元，較去年同期激增約45%，有超過五成的上市公司應收賬款在增加，其中很多賬款的產生時間不到一年。

　　另一個不同之處是，地方投融資平臺和大型基建項目成為這次“三角債”的源頭之一。

　　中國投資協會會長張漢亞在接受本報記者采訪時表示，過去若干年，政府主導投資，企業大干快上，追求經濟增長速度。特別是四萬億刺激計劃的出臺，“鐵公基”躍進式發展，許多低效的重復建設造成產能過剩，地方配套資金不能及時到位，這就造成大企業資金緊張。而在其產業鏈條上的中小企業也就不可避免地受到殃及，上下游相互欠“三角債”的現象也就多了起來。

　　“市場上鬧錢荒，大家都不愿意付錢給對方，歸根結底還在于經濟不景氣、需求不旺盛、產品大面積滯銷。”張漢亞稱。

　　這種情況已經開始影響到銀行。

　　來自銀監會的數據顯示，截至6月末，銀行業不良貸款余額為4564億元，連續第三個季度上升；不良貸款率維持在0.9%，與3月末持平。去年四季度以來，商業銀行不良貸款余額呈現上升態勢。

來源：華夏時報

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