加工貿易是中國外貿發展的重要組成部分，為中國貿易大國地位的確立發揮了積極作用。然而面對當前外需萎縮、國際競爭加劇和國內經營成本上升、環境資源壓力加大的嚴峻形勢，包括加工貿易在內的中國外貿正經歷一個從“高速奔跑”到明顯減速的過程。加工貿易未來發展出路何在？
中國商務部副部長蔣耀平28日在此間舉行的一場新聞發布會上說，由于具有“大進大出”、“兩頭在外”的特點，加工貿易對國際市場的變化更加靈敏直接。當前中國加工貿易的第三大出口市場歐盟需求萎縮，使得加工貿易面臨較大的下行壓力。
中國海關統計顯示，今年前7個月，中國加工貿易進出口7532.1億美元，增長3.1%。其中出口4856.7億美元，增長4.4%；進口2675.4億美元，增長0.6%。增速均落后于同期外貿整體水平。7月份加工貿易出口704億美元，同比下降5.6%，其中對歐盟出口同比下降了21.2%。
“形勢比較嚴峻。”蔣耀平在回答記者提問時說，下半年任務將更加艱巨。
改革開放初期，廣東村村點火、家家冒煙，通過加工貿易的方式迅速融入了全球產業分工。經過30多年的發展，在珠三角和長三角等地區，受到土地、能源資源、勞動力成本、環境承載能力等因素制約，低水平、粗放型的加工貿易難以為繼，促使包括廣東在內的各地各級政府部門和企業，就加工貿易轉型升級和向中西部地區轉移，不斷進行探索，取得積極成效。
廣東省副省長招玉芳介紹說，今年前7個月，廣東企業OBM自主品牌營銷和ODM委托設計生產混合生產出口占加工貿易出口總額的比例已達54%，同比提高了12個百分點。
中西部地區承接轉移也呈現了量質齊升的局面。海關數據顯示，今年上半年，中國中西部地區的一些省份對外貿易保持了高速發展，重慶、河南、四川和江西的出口增速分別為2.5倍、91.6%、74.7%和54.1%，明顯高于同期中國出口總體增速。
海關總署新聞發言人鄭躍聲表示，這主要得益于近年來國家采取的加工貿易轉型升級和從東部沿海向中西部地區梯度轉移的政策所產生的積極效果。
記者日前在江西、四川等地調研時發現，江西省承接了大量電子信息、紡織服裝、玩具、食品加工等勞動密集型加工貿易產業轉移，據初步統計，解決了江西18.8萬人的就業。在四川成都，2011年加工貿易出口額已占該市出口總額的近五成。截至2011年底，已有139家世界500強企業落戶成都。
當前，歐債危機仍在不斷發酵，世界經濟發展低迷的局面在短期內不會出現根本改變。對于外部需求的惡化，中國加工貿易出路何在？轉型升級有怎樣的路徑選擇？
“我們要引導加工貿易企業在品牌、研發、銷售和服務等環節下功夫，提升核心競爭力和發展質量。”蔣耀平說。
商務部機電和科技產業司副司長支陸遜表示，去年底商務部、發展改革委等六部委出臺了《促進加工貿易轉型升級的指導意見》，這是中國出臺的首個推動加工貿易轉型升級的國家級文件。
據他介紹，加工貿易轉型升級和承接轉移的內涵包括產業層次、產業鏈、經營主體、區域分布和監管模式等五個方面。按照指導意見的要求，中國加工貿易轉型升級和承接轉移將實現產品加工由低端向高端，產業鏈由短向長，經營主體由單一向多元，區域由東部為主向東中西并舉，增量由區外為主向區內為主的轉變。（王希 王亞光 沈洋）
來源：新華網
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