上半年GDP增速“破8”后，經濟探底之聲爭論再起。
截至7月30日，全國已有29個省市公布2012年上半年經濟數據。其中，天津以14.1%的增速排名第一，緊隨其后的湖南、重慶和貴州增速均為14%，北京、上海兩地則均以7.2%的增速排在末位。
總體來看，經濟增速“西快東慢”的格局已形成。值得注意的是，在經濟增速總體放緩背景下，北京、上海、廣東、浙江等東部省份，上半年增長速度分別為7.2%、7.2%、7.4%、7.4%，較一季度增速分別環比上漲0.2%、0.2%、0.2%、0.3%，顯示經濟筑底跡象。
但在外貿回暖難度加大，消費需求持續低迷，以及房地產調控政策毫不放松的當下，對經濟增長持悲觀態度者亦不少。
“在目前的經濟增長模式下，經濟增長速度的下滑是一種必然趨勢。” 西北大學中國西部經濟發展研究中心副主任徐璋勇向記者表達了他的擔憂。他認為，按照目前的增長模式，如果不進行收入分配格局的重大調整，經濟下滑也許是剛剛開始，最為困難的日子還遠沒有到來。
投資拉動增長
從公布的數據來看，投資依然是拉動經濟增長的主要動力。以西部省份貴州為例，今年上半年，貴州省固定資產投資3463.8億元，同比增長60%，拉動經濟增長9.6個百分點，工業投資1176.4億元，同比增長57.3%。
貴州大學西部研究中心教授洪名勇認為，貴州經濟增速快，與其外貿依存度低，經濟基數小，投資拉動作用大等因素相關，但他認為這種“將錢集中到政府口袋里，再由政府進行投資”的方式并不可持續。
記者了解到，貴州正在醞釀一個總投資額高達3萬億元的《貴州省生態文化旅游發展規劃》，初步提出規劃10個國家級重大項目、50個省級重大項目和200個省級重點項目。
與貴州情況相似的還有湖南。數據顯示，上半年，湖南省實現地區生產總值9909.4億元，同比增長14%，在一季度11.9%的基礎上提高2.1個百分點。
“在承接國家的產業轉移方面，湖南省上半年做得比較出色，在打造長株潭試驗區，優化產業布局方面又得到了國家大力度的扶持。”湖南統計局局長張世平在接受記者采訪時表示，“湖南經濟發展勢頭良好，屬于中部地區發展潛力較大的省份。”
同樣作為中西部經濟大省，四川上半年主要經濟指標增速在全國排位靠前，其中固定資產投資8639億元，同比增長20.5%，增速比去年同期提高2.9個百分點，投資對四川經濟的拉動作用日益增強。
與貴州、湖南、四川等中西部省份形成鮮明對比的是，廣東省主要指標增幅中，除居民消費價格指數3.5%和城鎮居民人均可支配收入11.9%外，其他均低于全國平均水平。
對此，廣東省統計局分析認為，廣東經濟先于全國筑底回穩，預計第三季度廣東的經濟運行將延續上半年的態勢，在波動中略有回升，第四季度才會有較明顯的好轉。
新36條細則落地難
“近年來，特別是2008年以來，中國經濟的高速增長是在政府投資的大力推動下實現的，在政府投資中又主要是由國有經濟投資拉動的。”
洪名勇認為，這種投資模式雖然實現了短期的經濟增長，但長期來看，其投資的效率是不可持續的，因為它存在投資效率低下、對民間資本產生擠壓效應的問題。
上半年，鼓勵和引導民間投資健康發展的“新36條”相關實施細則已全部出臺，但一些民企抱怨細則不細，不但達不到鼓勵民間投資的目的，還可能讓“新36條”流于一紙空文。比如，電力行業實施細則提出完善風能、太陽能、地熱能、生物質能及小水電等可再生能源的民資進入的許可準入條件，但業內人士認為，細則未提及何時完善、如何完善，關鍵條款仍然模糊。
“民營資本要發展取決于自身對市場機遇的捕捉與把握和國家相關政策的實施，‘松綁’的主觀意愿目前是比較強烈的，在哪些產品及項目上逐漸放開，這又是一個值得研究的問題。”說到民營資本的出路，中國社科院研究員韓孟認為民營資本自身也存在亟待解決的問題。
“在目前的投資環境下，具有豐厚利潤回報的行業基本都被國有企業壟斷，民營資本難以介入。”徐璋勇分析認為，允許民間資本介入的行業，又都是競爭性很強且微利行業，甚至連最低的銀行業存款利率都達不到，這些行業根本不能引起民間資本的興趣。
來源：21世紀經濟報道
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