半年財政收入63795億，三大原因造成財稅增幅回落

13日，財政部交出我國上半年收支“賬單”。所公布的“2012年6月份財政收支情況”顯示，上半年全國財政收入63795億元，同比增加6919億元，增長12.2%。

　　關于財政收入

　　上半年財政同比增收6919億

　　上半年累計，全國財政收入63795億元，比去年同期增加6919億元，增長12.2%。其中，中央財政收入31819億元，同比增長10%；地方本級收入31976億元，同比增長14.4%。財政收入中的稅收收入54932億元，同比增長9.8%。分季度看，一季度全國財政收入增長14.7%，二季度增長10%。

　　6月份，全國財政收入11040億元，比去年同月增加984億元，增長9.8%。該月財政收入特別是中央財政收入增幅較低，主要受經濟增長趨緩、價格漲幅回落、企業利潤下降、實施結構性減稅等因素影響。

　　經濟不景氣無礙銀行暴利

　　從上半年主要收入項目情況看，第一大稅種國內增值稅13432億元，同比增加1001億元，增長8.1%。增幅較低，主要是受工業增加值增速放緩、價格漲幅回落，特別是工業生產者出廠價格下降以及實施結構性減稅政策等因素影響。

　　企業所得稅13106億元，同比增加1931億元，增長17.3%。分行業看，銀行業企業所得稅3424億元，同比增加1158億元，增長51.1%；工業企業所得稅4617億元，同比增加348億元，增長8.1%，其中，煤炭、原油、卷煙三行業合計增收284億元，占工業企業所得稅總增加額的八成以上，扣除上述三個行業后其他工業企業所得稅僅增長1.9%。

　　個人所得稅3272億元，同比減少283億元，下降8%。其中，工薪所得稅同比減少278億元，下降11.8%；個體工商戶生產經營所得稅同比減少53億元，下降14.6%。這主要受提高個人所得稅工薪所得減除費用標準，以及調整個體工商戶經營所得稅率結構減收影響。

　　關于財政支出

　　半年支出53893億增21.3%

　　上半年累計，全國財政支出53893億元，比去年同期增加9458億元，增長21.3%。預算支出執行管理進一步加強，切實保障民生等重點支出。

　　分項看，上半年累計，教育支出7898億元，增長28.9%；社會保障和就業支出6590億元，增長14.4%；農林水事務支出4612億元，增長23.7%。

　　官方解讀

　　三大原因造成財稅增幅回落

　　財政部方面介紹，上半年累計，全國財政收入比去年同期增長12.2%，增幅同比回落19個百分點，其中稅收收入增長9.8%，增幅同比回落19.8個百分點。

　　兩項增幅明顯回落的主要原因，財政部方面解釋，這緣于三大原因。首先是經濟增長趨緩相關新聞見35版；第二大原因是價格漲幅回落。上半年CPI漲幅數據為3.3%其中6月份上漲2.2%，比去年同期回落2.1個百分點；工業生產者出廠價格同比下降0.6%其中6月份下降2.1%，比去年同期回落7.6個百分點。以現價計算的流轉稅等稅收收入增幅相應回落。

　　最后是實行結構性減稅政策。今年國家繼續實施調節收入分配、支持小微企業發展、調整產業結構、擴大進口以及穩定物價等方面的結構性減稅政策，涉及的個人所得稅、企業所得稅、增值稅、營業稅、關稅等稅收收入均相應減少。

　　>>關于政府性基金收入

　　半年收入同比降20.8%

　　上半年累計，全國政府性基金收入15191億元，比去年同期減少3997億元，下降20.8%，主要是地方土地出讓收入減少較多。

　　中央政府性基金收入1525億元，同比增長10.5%。主要項目包括鐵路建設基金收入267億元，彩票公益金收入186億元等。

　　地方政府性基金本級收入13666億元，同比減少4142億元，下降23.3%。主要項目包括國有土地使用權出讓收入11430億元，同比減少4342億元，下降27.5%，主要受土地出讓成交額大幅下降影響；車輛通行費收入438億元，同比下降16.7%，主要受清理取消部分收費等因素影響。

　　>>關于政府性基金支出

　　半年支出同比降14.7%

　　上半年累計，全國政府性基金支出13587億元，比去年同期減少2335億元，下降14.7%，主要受地方土地出讓收入大幅下降影響，用國有土地出讓收入安排的支出相應大幅減少。

　　中央本級政府性基金支出827億元，同比下降1.1%。主要項目為鐵路建設支出266億元，彩票公益金用于社會福利、體育、教育等社會公益事業支出63億元等。

　　地方政府性基金支出12760億元，同比減少2326億元，下降15.4%。

　　主要項目是國有土地使用權出讓收入安排的支出11139億元，同比減少2606億元，下降19%。其中，征地拆遷補償等成本性支出8600億元占國有土地出讓收入的75%左右、農業土地開發整理和農村基礎設施建設以及補助農民等支出605億元、用于保障性安居工程支出196億元、按城市房地產管理法規定用于城市建設支出1613億元。另外，車輛通行費用于償還建設公路的貸款、有償集資款及公路維護建設等支出511億元，同比下降0.6%等。

來源：京華時報

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