有媒體報道，在中國宏觀經濟減速、企業利潤下降的大背景下，工資剛性上漲的步伐也可能要被迫放緩了。
上述論斷的依據是，中國人力資源和社會保障部近日披露，目前已經有云南、天津、北京、山東等12個省級單位請示或公布了企業工資指導線，大部分漲幅比上一年下調。
工資指導線僅是地方政府根據當年經濟發展調控目標，向企業發布的年度工資增長水平的建議，對企業并沒有強制性。但分析認為，其增速下調仍反映出在今年經濟形勢不明朗、企業盈利能力受限的情況下，各地政府對于工資上漲水平的謹慎態度。
被網民戲稱為“經濟退潮，工資裸泳”的這一現象，3年前也曾在中國各地上演。由于國際金融危機爆發后，經濟增速的放緩影響到了企業的支付能力，當年亦有多個省份都不同程度地下調了企業工資指導線，部分還決定暫緩調整最低工資標準。
針對當前的新情況，有專家建議進一步推進結構性減稅以維持企業經營利潤，同時加速收入分配改革。
“結構性減稅不是全面減稅，它是要幫助那些能夠吸納較多的就業、產品又有需求的企業渡過難關，要向它們讓利。”全國人大財經委副主任賀鏗近日在某論壇上強調。
賀鏗亦透露，始于2004年的收入分配改革方案研究近期將獲得推動，有關方案將提交本月底舉行的全國人大常委會會議討論。
但收入分配改革方案能否在月底“過會”，目前尚無法肯定。賀鏗同時指出，改革方案并非“新收入分配方案”，而是改革意見或方案，宗旨是促進社會公平。
在筆者看來，不管是結構性減稅還是收入分配改革方案，其方案的醞釀、出臺和執行恐怕都還需要假以時日。
當前，外需減少、成本上升、融資困難和稅費偏重等諸多問題，使得用人需求最大的中小企業如同“涸轍之魚”。盡快落實國家對中小企業的多項支持政策，緩解后者的生存壓力，才是幫助它們招攬人才、提高員工薪資水平的快捷之路。
統計顯示，在中國，中小企業數量占企業總數的99%，提供了近八成的就業崗位，創造了近六成左右的經濟總量和近一半的財政稅收。
中國政府在國際金融危機之后的2009年，出臺了《國務院關于進一步促進中小企業發展的若干意見》。今年4月19日，國務院又發布了《關于進一步支持小型微型企業健康發展的意見》。上述政策加大了對中小企業的財稅支持，幫助其緩解融資困難、推動創新發展、支持開拓市場、加強公共服務等。
其中，今年新出臺的《意見》提出，將落實支持小微企業發展的各項稅收優惠政策。例如，將小微企業減半征收企業所得稅政策，延長到2015年底并擴大范圍；自2011年11月1日至2014年10月31日，對金融機構與小微企業簽訂的借款合同免征印花稅等。
或許，與“進一步推進結構性減稅和加速收入分配改革”的口號相比，盡快落實國家針對中小企業的多項支持政策，更具有現實意義。（肖瑩瑩）
來源：中國新聞網
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