“房地產仍將是中國經濟未來20年的發動機”，在房地產放與不放的關鍵時刻，全國政協經濟委員會副主任鄭新立如此公開言論，顯得頗為大膽。這是他面對一位開發商的提問而發出的聲音，他的話給了這位開發商很大的信心。
雖然進入6月以來，包括住建部、發改委和央行在內的中央部委，已多次就“房地產調控放松”的風聲做出回應，并一致強調“中央在房地產調控政策上的總基調不變”。但在鄭新立看來，如果5、6月工業增加值仍維持在9%的水平，沒有一個明顯增長，二季度的GDP就有可能低于7%。這是決策層不愿意看到的結果，而之前的“4月份經濟數據如此糟糕，房地產是主因”。
湖南、天津、陜西等省市發改委人士對本報證實，在4月份國務院常務會議關于當前宏觀經濟形勢分析之后，確實在當地經濟形勢座談會上分發了一份文件，主要是傳遞中央精神，其中對于房地產提出了三條非常明確的調控建議，即落實利率優惠、降低首付比例、減免相關稅費。據悉這是國家發改委給出的建議，具體落實則需由地方政府操作，“要求各地各部門采取有力措施”、“引導各方面形成統一的市場預期”。
發改委的第一條建議，在6月7日央行宣布降息時已被印證。而被認為最易于操作的首付比例和稅費減免，銀監會和稅務部門并未給出明確答復。但本報了解到，在住建部看來，提高首套房首付比例至30%本身是不符合調控總基調的，而近期信貸政策的放松和降息等動作，“是一個從錯誤到正確的調整”。
預期改變
6月15日，家住北京市回龍觀小區的陳平給中介打去電話，決定出售位于回龍觀北部的一套商品房，周六10點，他來到自家樓下準備開門的時候發現，已經聚集了30多個由中介帶來的看房人。半個小時后，一位看房人便決定交納訂金，購買這套115平米的三居室。盡管205萬的價格比今年1月份時的價格高出20萬。
鏈家地產位于北京回龍觀的一家店，其5月銷售收入為2.6億，在銷售停滯近一年后，終于迎來了似曾相識的場景。“這一輪購房者幾乎都是首次購房或者置換房屋的剛需，在經歷了一年的觀望后開始集中購房。”
但令中介們困擾的是進入6月房屋供應量出現短缺，他們常常面對眾多購房者無法提供房屋。“一些本打算賣房子的現在開始惜售，很多人預期政府會出臺放松政策，比如降息，比如稅費方面的，屆時房價肯定會大漲”。
即便是主管房地產的政府部門，住建部也不認為，房價只由供需決定。一位住建部官員告訴本報，“我們調控過程中常常忽略，房子是具有投資功能的，近年中國的房價實際上是由預期在決定。今年我們為什么看到調控成效比較不錯，其實就是領導們不停地在各方面喊話，不停給大家傳導調控的決心，在預期調控上起到了很好的效果”。
住建部一位官員在私下說，“去年央行很多政策，其實是沒有和我們的調控思路一致的。溫總理去年一直強調要鼓勵剛性需求和首次置業需求，同時加大中小套型中低價位房屋的供給。但是央行去年對于市場的判斷過于謹慎，甚至將首套房利率也提到了1.1倍，這和整個思路是不一致的”。
對于近期信貸政策的放松和降息等動作，該官員認為是一個從錯誤到正確的調整，“這肯定會促進一部分成交，也就是過去應該鼓勵但被遏制的一部分購買需求會出來”。
在各省市發改委收到的中央調控建議文件中，優惠利率落實及首付比例并不由地方政府控制，地方政府能左右的，僅僅是“減免相關稅費等措施”支持居民購買首套普通住房。而北京市一位地稅官員稱，今年不會出臺這樣的政策，至少十八大之前不會，南京市地稅官員也表示針對房地產稅費的減免幾乎不可能。
雖然被認為最易于操作的首付比例的調整，以及房地產稅費減免政策出臺的可能性，銀監會和稅務系統官員均未表態或直接予以否認。但預期還是發生了戲劇性的逆轉，樓市開始出現反彈。
國家統計局6月9日公布的數據顯示，5月全國商品房成交面積為7290萬平方米，銷售額4511億元，這兩個數據相比4月分別上漲了15%、20%。1-5月份的全國房地產開發投資則達22213億元，同比名義增長18.5%，增速比1-4月份回落0.2個百分點，增速下滑趨勢大為放緩1-4月較1-3月增速回落高達4.8個百分點。
包括趙曉在內的學者認為，這輪調控周期中房地產的最低谷或許已經過去。“近期政府對首套房貸的放松、降息以及房地產開發商貸款的放松對樓市已經起到作用，樓市很有可能在未來幾個月里企穩并小幅回升。”趙曉稱。
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