中國經濟下行壓力或加大，穩增長不能再期望四萬億

●宏觀政策微調已開始見效，絕對不能再搞“四萬億”，要防止進一步追加和疊加政策的過度反應

　　●目前消費基本穩定，沒有必要大幅調整政策來刺激消費，否則可能打亂居民的消費節奏，透支未來的增長潛力

　　●只有放水養魚，稅收才有更光明的前途。越是經濟不景氣的時候，政府越要冷靜，要處理好稅收和稅源之間的關系

　　今年以來，我國經濟下行壓力進一步加大。1—5月，中國出口同比增長8.7%，低于全年增長10%的目標；固定資產投資增速為20.1%，較前4個月繼續回落；房地產市場交易量盡管有所上升，但房屋開工量、土地交易市場仍然比較低迷；股票市場近期也出現大幅下挫。一系列現象都說明我國經濟前景不容樂觀。為此，中國國際經濟交流中心于6月14日在京召開研討會，邀請多位業內權威專家就“如何實現穩增長”進行了深入探討。

　　政策微調開始見效，決不能再搞“四萬億”

　　目前世界經濟總體上處在復蘇之中，但進程緩慢。“許多人都認為我國經濟增速下滑出人意料。我并不這樣看，我覺得這完全在意料之中。”全國人大財經委員會副主任賀鏗說，世界上許多國家都認識到必須重視實體經濟危機，要減少進口、增加出口，要用自己的產品代替原來向發展中國家進口的產品，這對中國經濟有重要影響。再者，居民消費問題也不可能在短期內得到解決，只有扭轉了收入分配結構，人們的消費能力才能有較大幅度的提升，而這需要時間。

　　“面對眼下的情況，千萬不能著急。理論界普遍提出絕對不能再搞‘四萬億’投資，大家的認識空前統一，這非常好。”賀鏗說，今后必須著力擴大消費需求，促進經濟自主增長；要堅決實行結構性減稅，向企業讓利；要引導和監督銀行，更好地服務實體經濟；更要轉變經濟發展方式，不要總考慮GDP增長，要真正把民生問題作為重中之重。

　　中國國際經濟交流中心副秘書長曹文煉則表示，5月份數據表明，國家采取的宏觀微調政策已經開始見效，出口、房地產都明顯回升，特別是近期關于擴大投資、加快建設項目審批、支持民營經濟和小微企業等政策密集出臺，經濟在二季度末很有可能企穩回升。

　　“當前這些微調政策足夠了，我認為不宜實行像2008年那樣的貨幣財政大擴張政策，要防止進一步追加和疊加政策的過度反應。”曹文煉說，要認識到本輪經濟下滑除了外需放緩之外，更重要的是國內宏觀調控預期的結果。當然，當前中國經濟面臨一些風險，也要高度關注。

　　刺激消費不能急功近利，房地產調控不能放松

　　“十二五”規劃提出了一個很明確的政策導向，即在收入分配方面要提高兩個比重：一是提高居民收入在國民收入分配中的比重；二是提高勞動者報酬在初次分配中的比重。國家信息中心首席經濟師范劍平認為，“十二五”開局以來，收入分配政策改革開始取得一些積極成效，居民收入和GDP的關系正朝積極的方向變化。

　　例如，以往每當GDP增長速度加快時，城鄉居民收入的加快幅度低于GDP的增幅，但當GDP增長速度下滑時，城鄉居民收入的實際增幅有時候反而會大于GDP增速。但現在這一情況得以改變。例如，今年一季度GDP增長速度只有8.1%，比去年全年9.2%的增長速度減緩了1.1個百分點，但城鎮居民人均可支配收入實際增速是9.8%，比去年全年的8.4%提高了1.4個百分點；一季度農民人均現金收入增長12.7%，比去年全年的11.4%提高了1.3個百分點。今年消費市場的最大特點是名義增速在下降，但實際增速基本保持穩定，而且略有加快。

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