八部委力促金融開放，人民幣債券有望擴容

滯緩多年的境外機構在境內發行人民幣債券又稱“熊貓債”，有望啟動擴容步伐。根據發改委等八部門最新出臺的《關于加快培育國際合作和競爭新優勢指導意見》，將適度加快金融市場開放，擴大在境內發行人民幣債券的境外主體范圍。

　　“作為我國債券市場雙向擴張的一部分，這是推進人民幣國際化的題中之義。”資深市場研究人士劉植向《第一財經日報》記者表示，從國內來看，讓更多境外機構在境內募集人民幣債券的條件已經成熟，包括發行、托管、登記與結算等。

　　另有消息人士向本報記者透露，歐洲金融穩定基金EFSF可能在近期到內地發行人民幣債券，由此將人民幣作為其主要的債權貨幣。不僅如此，未來“熊貓債”發行范圍可能擴大到境外非金融企業。

　　“熊貓債”小步推進

　　2005年，中國人民銀行、財政部、國家發改委和中國證監會聯合發布《國際開發機構人民幣債券發行管理暫行辦法》，允許符合條件的國際開發機構在中國發行人民幣債券。當年10月，國際金融公司IFC和亞洲開發銀行ADB在銀行間債券市場分別發行人民幣債券11.3億元和10億元，這是中國首次引入境外機構發行主體。

　　自此之后，在2006年11月和2009年12月，國際金融公司與亞洲開發銀行又分別發行了8.7億元和10億元人民幣債券。截至目前，這兩家境外機構發行的人民幣債券累計40億元，均尚未到期。

　　在分析人士看來，允許境外機構境內發行人民幣債券不但可以緩解國內流動性過剩與人民幣升值壓力，更可以進一步拓寬人民幣流出渠道，推動人民幣國際化。

　　然而，從2005年開閘至今，尚無第三家境外機構在境內發行人民幣債券。

　　銀行間市場交易商協會秘書長時文朝2010年11月曾表示，未來可以讓信用級別比較高的境外金融機構嘗試發行人民幣債券，接著可以是高信用級別的工商企業，再往后不排除信用級別低一些的機構發行人民幣債券。

　　債市雙向擴張加速

　　值得一提的是，2010年以來，我國逐步放開了外資銀行在華子行在境內發行人民幣債券。2010年5月，三菱東京日聯銀行中國有限公司率先在銀行間債券市場發行10億元金融債；去年，東亞銀行中國有限公司先后發行兩期金融債，規模分別為20億元和30億元。

　　而在今年4月23日、5月4日，瑞穗實業銀行中國有限公司與星展銀行中國有限公司分別發行了10億元、5億元金融債。

　　近年來，我國債券市場在“請進來”和“走出去”兩方面都取得了一定進展，先后允許境內機構發行美元債券，國際開發機構境內發行人民幣債券，亞洲債券基金和QFII在境內投資債券市場，內地金融機構赴港發行人民幣債券，以及推進境外三類機構投資銀行間債券市場試點。

　　八部委的這份指導意見此次提出，研究允許境外機構在境內發行股票、債券、基金等；研究允許符合條件的國際金融組織、境外貨幣當局和金融機構將持有的人民幣投資我國金融市場；與此同時，逐步放寬境內機構在境外發行有價證券，拓寬境內投資者對外證券投資渠道。

來源：第一財經日報

　　轉自：

　　【版權及免責聲明】凡本網所屬版權作品，轉載時須獲得授權并注明來源“中國產業經濟信息網”，違者本網將保留追究其相關法律責任的權力。凡轉載文章及企業宣傳資訊，僅代表作者個人觀點，不代表本網觀點和立場。版權事宜請聯系：010-65363056。

延伸閱讀