• 消費難挑大梁,穩增長靠民生內生發展投資


    時間:2012-06-01





    消費難挑大梁投資仍是穩增長“快馬”

      讓消費挑起穩增長第一重任的聲音日漸弱了下來。近期高層頻頻吹風,多次明確要在投資和出口領域加一把力。這意味著,在穩增長作為當前經濟工作第一要務之下,投資再次被放到重要位置,“三駕馬車”協調發展成為當務之急。

      國務院總理溫家寶23日主持召開國務院常務會議,會議強調,把穩增長放在更加重要的位置。會議要求,著力擴大內需,完善促進消費的政策措施,抓緊落實擴大節能產品惠民工程實施范圍;推進“十二五”規劃重大項目按期實施,啟動重大項目和梳理在建續建項目;穩定和完善出口政策,促進外貿穩定增長。

      此外,國務院副總理李克強日前在江蘇考察時也強調,保持經濟平穩較快發展,最大的潛力在內需。要進一步健全擴大內需的長效機制,促進投資、消費、出口協調拉動,推動東部產業向中西部地區有序轉移。

      分析人士指出,與去年底今年初時強調依托消費來穩增長不同的是,現在越來越多的表述是,要促進“三駕馬車”的協調拉動,投資與出口亦不可偏廢。

      數據顯示,今年前4個月,我國社會消費品零售總額、固定資產投資和外貿進出口增速均較去年同期有了明顯下滑。特別是,增速整體較平穩的消費,前4個月的實際增速也大幅下滑,僅為10.9%。很明顯,年初時被寄予厚望的消費未能挑起穩增長的大梁,這也讓投資被重新審視起來。

      國家發改委投資研究所研究員羅云毅分析,從長期角度看,要想實現消費的高增長,必須有經濟和收入的高增長;要想有收入的高增長,就必須有勞動生產率的高增長;而要想有勞動生產率的高增長,就必須以技術進步和相對較多的資源投入為基礎。簡言之,“投資和消費良性互動”的內涵是,在消費高增長的同時,投資也需要穩定增長。

      也正是這樣,近期政策導向中“穩投資”的重要性再次被提及。“穩投資”政策也成為此次國務院常務會議中濃墨重彩的一筆。

      會議指出,推進“十二五”規劃重大項目按期實施,啟動一批事關全局、帶動性強的重大項目,已確定的鐵路、節能環保、農村和西部地區基礎設施、教育衛生、信息化等領域的項目,要加快前期工作進度;認真梳理在建續建項目,切實解決存在問題,防止出現“半拉子”工程;鼓勵民間投資參與鐵路、市政、能源、電信、教育、醫療等領域建設。

      更值得注意的是,與此前談到投資必提“鐵公基”不同的是,當前鼓勵投資領域更著重與民生、經濟可持續發展、增強經濟內生動力的內容。

      “穩增長的關鍵是穩投資,包括房地產投資和政府的基礎設施投資。”國研中心宏觀經濟研究部研究員張立群表示,經濟增長持續較快回落已經成為當前最大的問題,因此當務之急要穩增長,通過穩住投資和需求下降的態勢來阻止經濟增速持續回落。

    來源:中國產經新聞報


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