解析中國工資“賬單”收入分配改革任務艱巨

中國國家統計局29日公布數據稱，2011年中國平均工資的名義增速較2010年明顯提升。

　　中新社記者在這份工資“賬單”中找到五個“不等式”，從中可以看出，中國收入分配改革雖已取得一定成效，但任務依然艱巨。

　　國家統計局人口和就業統計司司長馮乃林29日亦撰文強調，要保障和改善民生、促進社會公平正義，需要各方迎難而上，積極調整收入分配關系，進一步完善工資制度，建立工資正常增長機制，著力提高中、低收入者的工資性收入。

　　——城鎮私營單位工資增速大于GDP增速

　　“十二五”規劃中“居民收入增長和經濟發展同步”的目標在2011年基本實現。當年，中國城鎮私營單位就業人員年平均工資實際增長12.3%，遠高于9.2%的GDP增速。城鎮非私營單位在崗職工年平均工資實際增長了8.5%，與經濟增速差距不大。

　　馮乃林指出，國民經濟的平穩較快發展，促進了工資的增長，為全體勞動者共享經濟發展成果提供了堅實基礎。

　　——居民平均工資增速小于財政收入增速

　　2011年，全年公共財政收入103740億元人民幣，同比增長24.8%，遠高于居民平均工資的增速。

　　官方未來料繼續采取措施，扭轉居民收入長期跑輸財政收入的局面，熨平二者間的深度落差。

　　——居民平均工資增速小于工資薪金所得稅增速

　　2011年全國工資薪金所得稅同比增長23.6%，同樣大幅超出居民平均工資增速。不過，在9月1日個人所得稅改革實施后，四季度工資薪金所得稅已同比下降11.1%。這意味著個稅減負已成功邁出一步，未來仍有空間。

　　——外出農民工月均收入大于2000元

　　普通勞動者尤其是農民工難以通過集體談判來獲得勞動報酬的增長，一直是中國收入分配改革面臨的難題之一。2011年，外出農民工月均收入達2049元，同比增長了21.2%。

　　這一局面的出現得益于24個省份在過去一年里將當地最低工資標準平均上調了22%，而其根本原因在于人口結構變化對用工方的倒逼。

　　馮乃林指出，外出農民工月均收入首次突破2000元大關，是中國企業用工成本上升的一個縮影。

　　——金融業平均工資大于農林牧漁業平均工資

　　2011年，城鎮私營單位就業人員年平均工資僅為城鎮非私營單位在崗職工平均工資水平的57.8%。

　　而在非私營單位內部，平均工資最高行業金融業是最低行業農、林、牧、漁業的4.48倍。

　　馮乃林強調，中國工資水平的地區差距、行業差距、崗位差距目前仍然存在，有的表現還比較突出。深化收入分配制度改革，努力扭轉收入差距擴大趨勢將是一項艱巨而繁重的任務。（周銳）

來源：中國新聞網

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