在全球經濟長期難以提振,中國經濟自去年底起面臨越來越大的下行壓力之際,中央再次部署一系列刺激經濟的舉措。分析人士敏銳地發現,這新一輪刺激經濟的措施,與此前面對全面襲來的全球金融危機時祭出的以“四萬億”為標志的刺激經濟措施相比有較大區別。在本輪措施中,減稅、擴內需、向民資開放更多準入領域等帶有轉型意味的政策被擺在更重要位置,可以說,此次中央將“穩增長”放在更顯著位置的同時,并未忽視“調結構”的重要使命,“穩增長”、“調結構”雙策并舉。
經濟下行壓力在加大中國經濟盡快“筑底”非常必要
2012年年中,全球第二大經濟體——中國的經濟形勢面臨調整“關鍵期”。4月份,國際貨幣基金組織IMF發布最新一期《世界經濟展望》報告預測,由于去年下半年和今年上半年經濟活動疲弱,全球增長率預計將從2011年的4%降至2012年的3.5%,其中,歐元區危機的進一步深化以及油價上漲的風險將成為全球經濟復蘇所面臨的最大障礙。
盡管報告認為,由于美國經濟的改善以及歐元區的政策調整,全球經濟出現急劇下滑的危險已有所減輕。但是,對“希臘病人”的擔憂彌漫全球,中金公司首席經濟學家彭文生近日在《第一財經日報》撰文指出,如果希臘退出歐元區,將對全球經濟造成較大不利影響,同時還會加大我國經濟放緩趨勢。
而據《南方日報》報道稱,最新的消息表明,聯邦外匯公司首席市場策略師認為,對于希臘,該國將擁有五成的幾率來繼續留在歐元區。
與此同時,八國集團峰會在美國舉行。經濟增長,而不是“解決債務危機”,成為此次峰會的關鍵詞。今年的輪值主席,美國總統奧巴馬一再呼吁歐洲領導人采取更多行動刺激經濟增長。
反觀國內,值得注意的是,一系列經濟數據表明,當前經濟仍在下行,內需回升依舊緩慢,經濟增長的“三駕馬車”步伐集體趨緩。4月出口同比增速降至4.9%,進口增速降至0.3%,幾近于零。工業增幅驟減至個位數:4月規模以上工業增加值同比增長9.3%,為2009年5月以來最低。社會消費品零售總額同比增長14.1%,創2006年11月以來新低。1-4月固定資產投資同比增長20.2%,也低于預期,其中房地產投資增速下滑最大。
另外,企業利潤下滑,銀行新增信貸投放大幅減少。4月外商直接投資FDI偏弱,資金流入規模降低,外匯占款再度出現負增長,人民幣貶值預期強化。受歐債危機的影響,市場避險情緒上升,導致外資流入力度明顯減弱。
上周匯豐銀行最新公布的數據顯示,5月中國制造業采購經理人指數PMI預覽值為48.7,較4月的49.3明顯下降,創下兩個月以來新低,表明繼四月增長下滑以來五月經濟仍在繼續放緩。
對此,根據世界銀行5月23日發布的報告,預計2012年中國經濟增速將達到8.2%,比上一年實際增速下降1個百分點左右。
從目前的增速看,仍然在年初7.5%的預期目標區間內,經濟運行總體平穩,但經濟下行壓力在加大。據此間媒體分析認為,如今的中國經濟不追求高速度,但仍然需要比較穩定的增速,以增加就業、改善民生、壯大國力。而考慮到經濟運行的巨大慣性,以及嚴峻的世界經濟環境,盡早為中國經濟“筑底”非常必要。
穩增長成為重中之重“后4萬億”時代提振經濟凸顯新意
面對經濟下行壓力,國務院總理溫家寶在23日主持召開國務院常務會議,明確“穩增長”成為我國今年重中之重,會議要求貫徹穩中求進的總基調,正確處理保持經濟平穩較快發展、調整經濟結構和管理通貨膨脹預期三者的關系,堅持實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策。
2008年,受到國際金融危機的沖擊,我國出臺了“4萬億”等一系列“保增長”的政策措施。《經濟導報》日前指出,4萬億投資帶動經濟走出低迷的同時,也帶來了通貨膨脹和產能過剩等一系列“后遺癥”。
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