我國經濟或從第三季度開始回升

國務院發展研究中心原副主任、中國農村勞動力資源開發研究會副會長陸百甫判斷：

　　“從全年看，今年經濟走勢呈現‘前微降后企穩’并緩坡上揚態勢，可能是‘八月十五月光明’，第三季度開始就會回升。”國務院發展研究中心原副主任、中國農村勞動力資源開發研究會副會長陸百甫5月27日在第十屆全國創業之星經驗交流表彰大會上，對2012年國際國內經濟形勢進行了深入分析。他認為，今年我國經濟整體趨勢仍將是穩定增長，經濟政策利好態勢還會持續。

　　中國經濟遇到五大新難題

　　“2012年以來，中國經濟遇到了一系列新難題”，據陸百甫介紹，這些新難題主要有五個方面：投資、消費、出口拉動作用一起減弱；外貿訂單出現“短、小、散”情況；財政稅收增幅明顯趨低；中小企業生存困難，企業利潤普遍下降；不少行業產能過剩再次凸顯。

　　陸百甫表示，造成上述困難的原因，主要是國際國內負面環境出現“雙重疊”。而且，中國經濟結構調整再現困頓，加之工業成本上升壓力加大，農業也進入了“高成本時代”，種子、化肥、柴油、農藥等農資價格猛漲，農產品價格居高不下，但農民收益并沒有同步提高。特別是宏觀要求與微觀需求存在一定差異，使宏觀調節難以達到理想狀況。

　　陸百甫認為國務院發展研究中心最近提出的當前我國經濟運行呈現五大特征，比較準確反映了當前現實：即需求下行與供給不足并存，尤其是電力；流動性充裕與資金成本高企并存，尤其是融資成本高；增速放緩與資源價格上升并存，尤其是石油煤炭價格；經濟回調與企業效益下降并存，尤其是企業利潤下滑；產業轉移加快與部分地區低效擴張并存，尤其是中西部。

　　2012年我國經濟整體趨勢仍將穩定增長

　　雖然今年我國經濟遇到了一系列新難題，但陸百甫判斷我國經濟整體趨勢仍將是穩定增長，并可能從今年第三季度開始回升。

　　“2012年第一季度GDP同比增長8.1%，比預期要低一些，有人因此對中國經濟走勢發生擔憂，但從全年看，今年經濟走勢呈現‘前微降后企穩’并緩坡上揚態勢，可能是‘八月十五月光明’，第三季度開始就會回升。”陸百甫說。

　　陸百甫預測，今年全年GDP的增速比2011年要調低，但仍將保持在8%或略高；投資增幅下降，但仍可能保持常態平均增幅；消費拉動不如去年，但仍是今年最重要要素；出口增幅降中趨穩，但比年初預期要高一些；通脹壓力減小，但通脹水平還處于較高狀態；房地產市場在宏觀政策壓力下，仍將小幅下行。

　　此外，陸百甫還表示，從整體進程分析，只要不發生大的政局事變，國際經濟走勢，大約從明年下半年起，就會有一個上升勢頭，并有可能進入一個較為穩定的中速增長時期。

　　政策利好態勢還會持續

　　今年以來，不少方面仍期待國家出臺進一步刺激政策和放松房地產調控，有人甚至提議出臺第二次“四萬億計劃”。

　　對此，陸百甫認為“目前看，不現實”。他指出，事實上，目前中國經濟基本面并不壞，今年我國經濟的政策利好態勢還會持續，“財政政策和貨幣政策保持穩健不會改變；支持中小企業發展的政策措施還會增強；房地產調控措施還將堅持，措施將視情加大；要素價格改革逐步推出，有利于理順供需關系；農業將保持連續穩定增長，物價上升壓力有所減弱。”

　　“2012年黨中央、國務院確定的中國經濟目標的總基調是‘穩中求進’。國家宏觀經濟控制預期目標，比上年雖有所調低，但仍是全球最積極的經濟安排。”陸百甫認為，與此總取向相匹配，今年國家的財政政策和貨幣政策都傾向于“有保有壓”、“收放適度”的政策取向，既體現了總體上要“穩”的要求，又體現了科學發展、持續邁進的基本思路。

　　那么2012年國家宏觀目標是否能夠順利實現呢？陸百甫認為，關鍵在于上下要協調，把認識統一到黨和國家部署上來，在把握總方向的前提下再長袖善舞，真正做到穩中求進，即“協調中求進，推進中維穩”。

　　同時，陸百甫表示，“2012年要實現國家要求的優化發展是不容易的”。增長速度既要適度降低，但又不能過多下滑；依賴投資拉動經濟增長的力度要適當調減，但對有利于優化經濟結構、提高經濟增長質量和科技含量的項目，還要保持足夠力度；經濟和社會管理既要強化規范和有序運作，又要保持較高活力和適度寬松、和諧的市場與社會環境，等等。這可能是“兩難選擇”，但必須找到他們之間的準確平衡點，這就要求各方面治理水平必須提高、必須科學、必須不斷改革。（李慧蓮 趙海娟）

來源：中國經濟時報

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