• 央行降準政策利好經濟,措施防短期內經濟失速


    時間:2012-05-17





    上周六晚間中國央行剛剛宣布下調存款準備金率,房地產開發商潘石屹便在其微博上感嘆:這對房地產投資是重大利好消息!潘石屹的同行們也多有附和,有人替央行長期“執迷不悟”抱憾,也有人為央行終于“迷途知返”叫好,還有人希望央行多問民生之艱,快快放水以解干渴,“拳拳之心,日月可鑒”。

      房地產商現在是五花大綁,資金對他們來說貴如春雨,其為政策放松歡呼難免有瓜田李下之嫌。但不可否認,央行加大貨幣政策微調力度的確成為諸多研究機構的共識,尤其是賣方機構的研究人員,已經為此喊破了嗓子。他們認為,承認增長潛力下降不代表可以放任經濟下滑,必須盡快采取措施應對短期內經濟失速,即防止經濟硬著陸。

      央行降下及時雨

      中國今年貨幣政策的主基調仍是執行穩健的貨幣政策,但從上到下都不斷強調政策要因應經濟形勢預調微調,讓外界失望的是,政策調整力度之“微”出乎意料。在本次下調存款準備金率之前,今年央行只下調了一次準備金率,這與多數賣方機構的預期明顯不符。

      對于自己的淡定態度,央行在剛剛公布的一季度貨幣政策執行報告中有過解釋。從報告透露的信息看,貨幣當局認可第一季度經濟處于“合理區間”,貨幣信貸條件“合理適度”,未來應當“保持住”這種較為均衡的狀態。

      不過,經濟下滑的態勢還是超過了央行的容忍度,政策適時推出。在國務院發展研究中心金融所副所長巴曙松看來,降準顯示預調微調力度趨于加大,經濟正在觸底。4月份創出年內新低的信貸投放、廣義貨幣同比增速降至12.8%、較弱的進出口數據、特別是與發電量等相印證的工業增加值大幅下滑等等,都顯示經濟增長在經歷了一季度的迅速回落之后,依然保持回落趨勢。

      興業銀行首席經濟學家魯政委也指出,雖然剛剛發布的貨幣政策執行報告確認第一季度經濟處于“合理區間”,但考慮到經濟仍未明確企穩,4月工業增加值由此前的兩位數降至個位數,而經濟增速環比折年率已跌破7.5%的政策目標水平,必須及時進行緩沖,方可實現貨幣政策執行報告中提及的“保持住目前較為均衡的經濟運行狀態”目標。

      防止經濟失速

      由高速增長向中低速增長過渡有急有緩,如果降速過快則會有較大的負面影響,就是外界擔憂的硬著陸。此前,決策層對此已經發出預警并且做過部署,而且可以看到,各種穩增長的措施不斷出臺。

      中金公司首席經濟學家彭文生認為,4月貨幣信貸增速明顯回落是總需求疲軟的反映,而工業增加值等宏觀經濟活動超預期放緩,加大了貨幣政策主動調節的壓力。4月通脹壓力回落,通脹下行趨勢也給貨幣政策的逆周期操作提供了更大空間。在全年總量放松的前提下,預計貨幣政策將加大預調微調力度,以補充市場流動性、刺激總需求擴張。

      “在高速增長向中速增長轉化的過程中,強行推速度是不合適的,但是要防止短期內出現大幅下滑,這方面的風險還是存在的”,國務院發展研究中心副主任劉世錦說,今年總的政策是穩中求進,這是一個大的方向。他認為,前期貨幣政策比較緊,可以放松一些,但是不能期望再一次因為保增長而實行寬松貨幣政策。

      劉世錦指出,財政政策在穩增長中可以有所作為,而且空間更大一些。“比如結構性減稅,這方面的政策對于支持中小企業發展、支持企業創新和支持就業是有作用的,但也不能高估其作用,因為政策空間有限。”

      實際上,今年以來經濟增速下滑可以全部歸因于投資增速回落,所以短期內穩增長最為有效的措施還是加大投資力度。央行資產負債表數據顯示,3月末政府存款余額驟減3726億元,這是財政資金撥付速度加快的標志,說明政府投資提速。項目審批速度也在加快,國家發改委網站顯示,5月2~3日審批通過項目達49個,3月和4月審批項目均超300個,遠超今年前兩個月的數量。

    來源:證券時報


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