降稅率改服務促進口
“舉例來說,目前在所有可貿易的產品中,需要進口許可證的產品大概占了50%以上,這個比例還是非常高的。”
歷時一年的斡旋與協調,中國政府的部委間終于在“擴大進口”的問題上統一了意見。
4月30日,國務院出臺了《關于加強進口促進對外貿易平衡發展的指導意見》下稱《意見》,要求在保持出口穩定增長的同時,更加重視進口,適當擴大進口規模,促進對外貿易基本平衡,實現對外貿易可持續發展。
去年5月,本報曾報道,當時關于擴大進口的細則已經成文,并上報國務院待批。而細則的主要內容就是要求各個部委之間能夠做到更好的協調,為進口企業提供一站式便利化服務。
一些敏感的人士已經嗅到了對外經濟政策整體轉型的迫近,認為《意見》的出臺不僅可能是“寬出嚴進”政策的終結,也是未來轉向追求平衡的經濟結構、較高的經濟效率和可持續經濟增長的政策信號。
“寬出嚴進”或成歷史
北京的秦小姐2009年在美國購買了一只COACH的新款包,花費200美元。“按照當時的匯率,這大概比在國內的門店便宜了一半還多,而且還沒有這個款式。”她對《第一財經日報》記者說。
她的經歷并非個案。
相當長時間以來,更多普通消費者,在購買日用消費品,如嬰兒奶粉和護膚品時,也與奢侈品一樣,遭遇價格“內貴外賤”的尷尬。
而進口金額更大的企業,在進口時要遭遇關稅、配額、通關及商檢的不便利等諸多限制。
前任商務部新聞發言人姚堅曾舉過一個生動的例子:“大家都開一個玩笑,說我們現在出口是可以每周七天每天24小時報關,但是你問問企業,做進口是這個情況嗎?可能就不一定了,這方面還有大量進口便利化的改革余地。”
這一切,或許將成為歷史。
為促進外貿平衡發展,在《意見》中,中國政府出臺了包括加大財稅政策支持、改善金融服務、完善管理措施、提高貿易便利化水平、加強組織領導在內的一攬子加強進口的措施。
其中,財稅金融服務保障最為給力。
財稅政策包括:以暫定稅率的方式,降低部分能源原材料的進口關稅,適當降低部分與人民群眾生活密切相關的生活用品進口關稅,適時調整部分先進技術設備、關鍵零部件進口關稅,重點降低初級能源原材料及戰略性新興產業所需的國內不能生產或性能不能滿足需要的關鍵零部件的進口關稅。
在財稅金融服務的保障以外,《意見》還提出要進一步提高通關效率。改進海關、質檢、外匯等方面的監管和服務。口岸及海關特殊監管區域所在地的海關和出入境檢驗檢疫機構實行工作日24小時預約通關和報檢。
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