國家發改委昨天晚間宣布，于20日凌晨上調汽柴油最高零售限價各600元/噸，約合柴油上調0.51元/升，汽油上調0.44元/升。由此，國內93號汽油價格將告別7元/升時代，首次攀上8元/升平臺。業內指出，此次調價幅度為近兩年來最大，將一舉扭轉兩大石油集團煉油虧損局面。
調價幅度略超預期
早在今年3月8日，國內成品油調價的必要條件——三地原油22個工作日移動均價變化率突破4%就已滿足，意味著調價“窗口”當時已打開，但恰逢全國兩會召開，成品油調價一直推遲到昨天才執行。據卓創資訊的測算，截至昨天，三地原油變化率達到10.73%，成為此次油價上調的主要動因。
上周，多家機構發布預測稱，發改委此次或調高成品油價400-500元/噸，但最終實際上調幅度達到600元/噸，略超出市場預期。這一幅度也是近兩年來的最大漲幅。
“之所以調價幅度略超預期，一方面是由于2月份CPI增幅落至4%以下，國內通脹和物價壓力緩解明顯；另一方面，國家相關部門已做好油價上調的補貼應對，意味著再度上調成品油價的壓力有所緩解。”卓創資訊分析師劉峰說。
高盛數據顯示，成品油價格在CPI中所占的權重只有0.5%左右，而本輪汽柴油價平均漲幅在7.4%。據此測算，預計此次調價對CPI的影響為0.37%。
即便如此，這一調幅也已經過適當壓縮。中宇資訊分析師王金濤表示，按照發改委歷次調價幅度，單純考慮國際油價的上漲，此輪國內成品油價對應的上漲幅度應該在750-800元/噸。但考慮到成品油對各行業的物價傳導作用，發改委最終適當壓縮了調幅。
而按照600元/噸的上漲幅度計算，此輪調價后國內大部分地區93號汽油零售價格將普漲至7.9元/升以上，北京、上海、廣東等地的93號汽油則將突破8元/升，觸及歷史高位。這對小型車汽油消費或帶來一定抑制。
兩大石油集團煉油有望扭虧
專家指出，此次成品油漲價的幅度略炒預期對兩大石油集團肯定是利好，相對來說，煉油比重更大的中石化受益更大。
“600元/噸的上調有望令中石油、中石化煉油板塊扭虧為盈，并極大地提高銷售板塊的積極性，零售板塊則將繼續成為重要利潤增長點。”王金濤說。
不過，之前業界預期的成品油價格形成機制同步改革此次未能兌現，這意味著隨著國際油價的上漲，未來兩大石油集團仍有可能重新陷入煉油虧損的境地。
另一方面，高油價將提升上游油氣開采行業的收益，對陸上與海上的油氣勘探開發及相關裝備也將帶來刺激。
但對其他用油行業如物流、交通、工程機械、汽車等行業來說，油價上調將抬高成本，構成利空。航空則可通過提高燃油附加費來轉移油價成本，農業預計將獲得中央直補，以抵消油價上漲的影響。
此外，高油價對替代能源也是利好，預計光伏、風電、生物質能等行業將從油價不斷攀升的過程中間接受益。
將采取措施緩解對交通運輸行業影響
發改委有關負責人表示，成品油價格調整后，將采取措施緩解對交通運輸行業的影響。具體措施包括：各級人民政府及其有關部門將對涉及交通運輸等行業的相關收費進行全面清理。一律取消未經國務院和省級人民政府及其財政、價格主管部門批準設立的行政事業性收費項目；已取消的行政事業性收費，不得以經營服務性收費名義重新收取；按規定設立的行政事業性收費項目，要通過成本調查、后評價等辦法，降低偏高的收費標準。
同時，深入推進收費公路專項清理工作，堅決清理各類違規和不合理收費，降低偏高的通行費收費標準。全面清理和規范針對公路客貨運輸司機收取的經營服務性收費，合理調節運輸各環節利益關系，對未按規定明碼標價、利用壟斷地位強制收費以及采取價格歧視、價格欺詐等手段收費的行為，要嚴肅查處。
該負責人還指出，公路客運、出租汽車行業可按照已建立的運價與成品油價格聯動機制，疏導成品油調價影響。
對于成品油價格調整后，將如何保障市場供應的問題，發改委有關負責人指出，國家已明確要求中石油、中石化兩公司加強生產組織和調運，優化產品結構，確保春耕期間柴油市場供應；并要求企業充分發揮石油企業內部上下游利益調節機制作用，平衡好內部利益關系，調動煉油企業生產積極性，從機制上保障成品油市場穩定供應。同時，各級價格主管部門將加大市場監督檢查力度，對不執行國家規定價格政策，以及囤積居奇、捏造散布漲價信息、串通漲價、搭車漲價、價格壟斷、價格欺詐等行為，要堅決查處并公開曝光典型案例，切實維護正常的市場秩序。（記者 陳其玨）
來源：上海證券報
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