國家財政部昨天公布2012年1至2月公共財政收支情況顯示,前兩月全國財政收入2.09萬億元,較去年同期增長13.1%,增速出現回落。其中,營業稅和證券交易印花稅分別因房地產和股市的不景氣而出現大幅下滑,個人所得稅也因起征點的提高而減少57億元,但總的稅收收入依然達到1.85萬億元,同比增長9.5%,市場預計該增速仍會超過GDP.
不過,在專家眼中,9.5%是個危險的數字,中國社科院財經戰略研究院院長高培勇在接受新華社記者采訪時表示,相比去年22.6%的稅收增幅,前兩月稅收增速明顯滑落降至個位數,主要受經濟形勢影響,應引起關注。
樓市股市雙歉收
財政數據顯示,在1-2月的稅收總額中,營業稅收入為1934.96億元,同比增加165億元,增長5.9%,增速較去年全年平均下滑了16.7個百分點。據財政部介紹,前兩月全國商品房銷售面積下滑了14%,銷售額下降20.9%,造成房地產營業稅下降22.7%。
土地出讓金和房地產相關稅收一向被認為是地方政府的主要財政來源,但今年以來房地產調控絲毫沒有放松。自今年年初以來,包括佛山、上海等多個地方先后變相出臺了房地產調控放松政策,但全都出師未捷,在強大的輿論壓力下作罷。上海的樓市調控甚至收得更緊,限制了同一家庭內未結婚子女購房。
除了樓市冷清影響了稅收增長之外,股市的長期“熊態”,也對稅收產生負面效果。前兩月,證券交易印花稅只有47.14億元,同比減少了28億元,降幅達37%。
記者查看2012年以來滬深兩市的表現發現,今年以來,雖然股指在貨幣政策微調的預期下出現了小幅反彈,但成交量仍然維持在日均2000億元以下的較低水平,而市場點位也從去年同期的2800多點降至2400多點。
稅收增速依然超GDP
盡管前兩月的房地產營業稅、證券交易印花稅都出現了下降,增值稅增幅也只有1.9%,大幅低于去年平均水平,但前兩月稅收收入依然實現了9.5%的同比增長。由于國家統計局并不公布月度GDP數據,但市場普遍預期,今年第一季度GDP增速還應該在去年第四季度下滑至8.9%的水平下繼續回落,可以推算,9.5%的增速勢必會超過GDP增長。
稅收增速長期以來大幅超出GDP增速一直廣為詬病。2011年,我國GDP增長9.2%,但財政收入增長了24.8%。對此,財政部部長謝旭人日前在全國人代會上向媒體解釋,“財政收入是以現價計算,而GDP增幅是以不變價格計算,如果按現價計算,去年我國GDP增速應為17.4%。”
稅收增速與GDP的增長如何此消彼長乃經濟學家需要討論的問題,但老百姓切實感受到的稅收負擔過高不可否認。近來有媒體估算,按照目前價格計算,如果購房、購車等基本需求都得到滿足,普通工薪階層這一生至少需要繳納一百萬元稅收,而全國政協委員楊元慶更是公開抱怨國內增值稅過高,引起民眾極大共鳴。
-觀點
今年開局稅收收入不容樂觀
“減稅增支雙重壓力下,財政收支矛盾將較突出”
“今年開局稅收收入不容樂觀,主要受經濟形勢影響。”中國社科院財經戰略研究院院長高培勇認為,受歐美債務危機進一步蔓延,國內部分中小企業經營困難等影響,我國經濟增速正逐步回落,而增值稅改革、上調個稅起征點以及房地產調控等因素,則進一步加大對稅收影響,前兩個月稅收增幅延續去年回落勢頭并降至個位數,應引起關注。
“今年前兩個月稅收收入已經顯現出全年稅收增長下行風險加大的態勢。”財政部財科所副所長白景明認為,目前我國物價上漲高峰期已過,今年2月份CPI為3.2%,未來可能進一步降低,對稅收也有較大減收影響。
白景明表示,今年預算報告確定的全國財政收入增幅為9.5%,支出增幅為14.1%,而前兩個月全國財政支出增幅就高達32.8%。“減稅增支雙重壓力之下,今年全國財政收支矛盾將比較突出。”
●國內增值稅,增長1.9%
●國內消費稅,增長14.4%
●營業稅,增長5.9%
●企業所得稅,增長25.5%
●車輛購置稅,增長33.2%
●城市維護建設稅,增長12%…………
●個人所得稅實現1409.79億元,同比減少57億元,下降3.9%。
●受1-2月全國商品房銷售額下降20.9%的影響,房地產營業稅下降22.7%。
●證券交易印花稅47.14億元,同比減少28億元,下降37%。
來源:北京晨報
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