“進口與出口雙雙出現下滑，這是多年來沒有過的情況。”盡管來得有點突然，但過去幾個月外貿的回落走勢，令負增長的出現并不特別出乎人們的意料。
根據海關總署的統計，2012年1月，我國對外貿易進出口總值同比下降7.8%，其中出口下降0.5%，進口下降15.3%。雖然此單月數據中受節日因素影響較大，也不能就此斷定拐點已現，但龍年首月如此疲弱開局，還是給整個2012年的外貿形勢蒙上了一層陰影。
回顧2011年，盡管面臨的國際經濟金融環境十分不利，我國對外貿易還是取得了不俗的成績，全年進出口總值超3.6萬億美元，同比增速達22.5%。但必須看到的是，外貿走勢前高后低，特別是自去年下半年以來，下行態勢日益明顯，反映出外貿發展面臨的不穩定、不確定因素還在增加，需要引起高度重視。
去年我國出口減速的主要原因在于國際市場的動蕩和國內一系列因素導致出口成本大幅上漲。從目前情況看，以上兩大因素并未消失，特別是前者甚至有愈演愈烈之勢。對此，商務部國際貿易經濟合作研究院國際市場部主任、研究員趙玉敏認為，當前各國政府、國際機構及企業對經濟前景預期都不甚樂觀，主要擔心仍然是世界核心經濟體歐元區對全球經濟復蘇的拖累。這種拖累在2011年已顯示出對中國的投資和出口市場極強的破壞作用，2012年這種破壞性仍存在，并有可能擴大。
“由于世界經濟下行壓力加大，我國進出口面臨的外部環境趨緊，總體看，形勢仍然比較嚴峻。”商務部新聞發言人沈丹陽近日表示，美歐日等我國主要貿易伙伴經濟增長放緩，消費需求下降，失業率居高不下，進口需求下滑，特別是消費類產品進口需求下滑，導致我國未來出口增長乏力。
而從出口成本角度分析，盡管目前看通脹已得到有效控制，加上貿易順差大幅收窄緩解了人民幣升值的壓力，這些因素有利于出口成本的控制，但勞動者工資收入增長趨勢還在繼續，成本壓力長期來看依然存在，由此也導致凈出口對GDP的貢獻還將進一步下降。
在對2012年外貿形勢作出預判時，分析機構和專家普遍認為，今年將是國際金融危機爆發后又一極具挑戰性的一年。交通銀行金融研究中心在其不久前發布的宏觀經濟預測報告中指出，2012年拉動我國經濟的“三駕馬車”將出現“兩降一升”，即消費平穩增長，投資有所放緩，而出口將明顯回落，尤其是今年上半年，出口增速或將面臨快速下行的風險。
不過，相對于一些機構作出的“2012年出口增速降至個位數”的悲觀預期，趙玉敏認為“保持兩位數的名義增長率仍然是可能的”。對此，交行金研中心研究員陸志明也持類似看法，認為2012年我國出口不會陷入停滯或出現負增長。他分析說，一是中國出口的大多是低價的生活必需品，對其需求有一定剛性，即使世界經濟陷入衰退，對其需求仍會存在。而且中國出口產品的競爭力強，危機反而有利于提升中國出口產品的市場份額，例如2008年之后我國出口市場份額提升就證明了這一點；二是美國和日本的經濟狀況將好于歐洲，日本經濟增速2012年將由于震后重建而有所加快，美國經濟中部分數據有好轉跡象。因此，中國對日本和美國的出口在2012年仍將保持一定增長，加上新興經濟體總體仍將保持較快增長，使中國出口不至于出現太快下降；此外，雖然目前主流機構對2012年世界經濟增速的預計都比2011年放緩，但其增速仍將高于2009年，因此，出口不會出現2009年那樣的較大負增長。根據他所在機構做出的綜合分析預測，2012年我國出口增長約為10%左右。
盡管出口下滑難以避免，未來經濟增長更多依賴擴大內需來實現，但進出口仍然是經濟增長不可或缺的重要驅動力。也正因為此，“穩出口、擴進口”成為中國經濟應對外部環境急劇惡化的一種理性選擇。“如果目標是穩定出口，那就一方面要加大拓展外部市場的力度，另一方面，內部也需要保持政策的穩定性。”商務部國際貿易經濟合作研究院院長霍建國表示，除了出口退稅政策保持相對穩定以及人民幣匯率維持小幅波動以外，在信貸方面應對出口型企業和制造業企業給予適當傾斜，讓那些出口有市場有產品的企業能夠獲得信貸支持。數據顯示，2011年，民營企業進出口首次突破1萬億美元，增長36%，高出同期我國進出口總體增速13.5個百分點。隨著民營企業進出口所占比重上升，其生存環境和經營壓力也將對進出口整體走勢帶來影響。
在政策方面，溫家寶總理日前在廣州考察時明確指出，進出口政策總體要保持穩定，如果要做調整，也應當是鼓勵性的多于限制性的。商務部部長陳德銘表示，正在研究穩定外貿增長的政策措施，從緩解企業資金壓力、加大財稅政策支持力度、完善出口信用風險保障機制、保持匯率基本穩定、應對貿易摩擦、提高貿易便利化水平等方面支持外貿企業，同時，也將更加注重支持中小微企業加快發展。
此外，也有專家表示，在全球市場面臨較大下行風險的背景下，更應重視進口在推動出口和拉動經濟增長方面的作用。此前已有機構預測，受國內經濟增速放緩及大宗商品價格回落的影響，2012年我國進口增速也將有所放緩，從去年的24.9%回落至13%左右。在全球市場不景氣環境下，擴大進口有利于緩解和阻止世界經濟嚴重下滑趨勢，并為出口提供一定保障。對此，趙玉敏表示，通過進口不僅可以降低出口成本，培育海外對我國企業產品的購買力，還有利于實現貿易平衡。然而，要實現從依賴外需向依賴內需的經濟增長模式轉變的戰略目標，進口的作用需要重新定位，進口管理的體制應當改革，促進進口的支持體系必須完善。
2012年，面對復雜嚴峻的內外部環境，我國對外貿易需在穩定的基礎上積極爭取主動，把握發展機遇。而要實現這一目標，政策調控是關鍵。（謝利）
來源：金融時報
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