國務院日前正式批復同意國家發改委組織編制的《西部大開發“十二五”規劃》。《規劃》在綜合經濟、基礎設施、生態環境、特色產業、公共服務、人民生活、改革開放等7個方面提出了西部大開發“十二五”時期的奮斗目標。
主要包括：區域經濟增速和城鄉居民收入增速“雙高于”全國平均水平，新增鐵路營業里程1.5萬公里，森林覆蓋率力爭達到19%左右，單位地區生產總值能源消耗下降15%左右，單位工業增加值用水量降低30%，城鎮化率超過45%等。
優先發展基礎設施建設
“十一五”期間，西部地區綜合經濟實力顯著增強。西部地區生產總值年均增長13.6%，經濟總量占全國比重提高了1.7個百分點，主要經濟指標增速均高于全國平均水平，與東部地區發展差距逐步擴大的趨勢得到初步遏制。
但由于各種原因，西部仍與東部地區有不小的差異。為此，中央多次強調要堅持把深入實施西部大開發戰略放在區域協調發展總體戰略優先位置，《規劃》也明確提出要從全局和戰略高度認識西部地區特殊重要的戰略地位和承擔的特殊使命。
西部要發展，配套基礎設施建設顯得格外重要。在《規劃》提出的重點任務及重大工程中，首條就是繼續把基礎設施建設放在優先位置，加快構建以交通、水利為重點的適度超前、功能配套、安全高效的現代化基礎設施體系。
《規劃》還明確，要堅持走新型工業化道路，積極承接產業轉移，努力形成傳統優勢產業、戰略性新興產業、現代服務業協調發展新格局；加大農業農村建設投入力度，切實改善農民生產生活條件。
支持11個重點經濟區率先發展
記者注意到，《規劃》根據全國主體功能區規劃要求，對“十二五”時期西部地區空間開發格局進行了統籌規劃。其中提到，要支持成渝、關中—天水、廣西北部灣等11個重點經濟區率先發展。
事實上，最近幾年來，關中-天水經濟區、廣西北部灣經濟區，成渝經濟區規劃已陸續出臺，推動相關地區成為經濟發展新的增長極；云南、貴州、內蒙古等地更出臺了促進經濟發展的省域發展規劃。
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