國土部土地市場監控力度升級，試點處理小產權房

國土部針對土地市場的監控力度上升至空前。21日，國土部在“2011年房地產用地管理調控等情況”新聞發布會上表示，今年起各地土地市場流標、流拍類現象須及時上報。同時將限期處理土地閑置等違法違規類案件，包括試點處理小產權房問題。

　　發布會上，國土部通報了2011年土地市場調控管理工作的基本情況。同時公布了《國土資源部關于做好2012年房地產用地管理和調控工作的通知》下稱《通知》，對2012年土地市場的監管工作做了重點介紹。

　　土地流標流拍須及時上報

　　國土資源部土地利用管理司副司長竇敬麗在發布會上表示，“自今年起，除招拍掛出讓中溢價率超過50%、成交總價或單價創歷史新高的房地產用地外，流標、流拍的也要通過土地市場動態監測與監管系統及時上報。”

　　此前，為遏制地價上漲和“地王”出現，國土部曾要求“招拍掛出讓中溢價率超過50%、成交總價或單價創歷史新高的房地產用地”須及時上報。

　　隨著調控政策的嚴厲執行，2011年地王近乎絕跡，土地市場亦隨之冷清。據統計，2011年130座城市土地流標近900宗，而2010年這些城市土地流標僅為280宗。

　　中國房產信息集團分析人士孫田告訴《經濟參考報》記者，由于北京、上海等城市土地市場流標頻發，部分城市在2012年土地供應量同比或有所下調。“而這些城市像風向標一樣，將對二、三線城市的年度土地供應計劃產生一定影響。”

　　但是，根據國土部《通知》要求，2012年住房用地供應計劃總量在原則上應不低于過去5年年均實際供應量。

　　竇敬麗說，流標流拍地塊的及時上報有助于保持土地市場平穩運行，避免土地供應總量、結構和價格大起大落。按照國土部要求，3月底前，各市、縣級地方政府須完成2012年住房用地供應計劃的編制報審工作，同時向社會公布。　　

　　試點處理小產權房問題

　　國土資源部執法監察局巡視員王宗亞在新聞發布會上說，今年我國將在部分地區進行試點，為全面清理“小產權房”做制度和政策準備。

　　王宗亞介紹說，“小產權房”是占用農村集體土地建設，并向農村集體經濟組織以外的成員銷售的商品住宅。國家法律法規有明確規定，城鎮居民不得購買農村宅基地建房，不可以購買“小產權房”。

　　“針對小產權房的清查工作此前已經開始。目前中央要求各地對農村集體土地進行確權登記發證，凡是小產權房不予確權登記，不受法律保護。”王宗亞進一步表示，“今年，國土部將聯合有關部門，在全國范圍內選擇問題較為突出的城市作為試點，開展小產權房清理工作。”

　　事實上早在去年，國務院已經成立了小產權房清理小組，清理小組由國土資源部和住建部牽頭。17日，在“全國推進構建國土資源執法監管共同責任機制座談會”上，國家土地執法監察局局長李建勤表示，“目前還沒有完整統計全國小產權房的數據，今年會抓緊試點清理工作。”

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