溫家寶談思考的幾件事
1. 要用改革的辦法破解難題。無論是經濟結構性問題，還是分配不公問題、反腐敗問題，都得靠改革、靠制度性建設才能從根本上加以解決。
2. 要把民生問題解決得更好。物價、房價、收入分配等都是群眾最關心的。政府工作報告要努力把這些問題解決好。
3. 如何應對今年的經濟困難。有兩個途徑非常重要：一是支持實體經濟，特別是支持小微企業發展。二是放活民間資本，支持民營企業發展。
據新華社北京2月12日電 2月6日至10日，國務院總理溫家寶在中南海主持召開五次座談會，聽取社會各界人士對《政府工作報告（征求意見稿）》的意見和建議。溫家寶說，政府工作必須反映人民群眾的切身利益和要求，報告征求意見的過程，必須成為發揚民主、傾聽人民群眾意見的過程。寫好報告還不是目的，按照人民期盼和要求的方向去做，讓人民滿意，才是根本目的。
促民資入金融能源領域
在各民主黨派、全國工商聯負責人和無黨派人士座談會上，周鐵農、蔣樹聲、陳昌智、嚴雋琪、桑國衛、萬鋼、韓啟德、林文漪、黃孟復和袁駟就財稅體制、行政管理體制、收入分配制度和壟斷行業改革，基本公共服務均等化、保障性安居工程、知識產權保護、小微企業發展等經濟社會重大問題，作了富有針對性的發言。
周鐵農說，當前壟斷行業改革明顯滯后，造成不公平競爭，成為加快轉變經濟發展方式亟待解決的關鍵問題之一。他建議《報告》稿增加深化壟斷行業改革的內容，提高各級領導干部的認識，回應人民群眾的呼聲。黃孟復說，要明確時限，抓緊出臺貫徹落實鼓勵和引導民間投資健康發展的“新36條”配套政策。對壟斷行業和相關公共服務等領域，應該合理規定民間資本準入門檻。
溫家寶說，推進壟斷行業改革是經濟體制改革的重要任務。與此相適應，是要促進民間資本進入金融、能源、交通和社會事業等領域，這不僅能緩解經濟發展的困難，而且能夠推進整個事業的發展。“新36條”沒有落實，民間資本進入就遇到玻璃門、彈簧門。今年上半年一定要把實施細則制定出來。
社會管理發揮基層自主性
在專家、學者座談會開始時，溫家寶說：“為便于討論，我先談一下思考的幾件事，和大家交交心。第一，要用改革的辦法破解難題。無論是經濟結構性問題，還是分配不公問題、反腐敗問題，都得靠改革、靠制度性建設才能從根本上加以解決。第二，要把民生問題解決得更好。物價、房價、收入分配等都是群眾最關心的。我們的報告要更貼近群眾，就要努力把這些問題解決好。第三，如何應對今年的經濟困難。有兩個途徑非常重要：一是支持實體經濟，特別是支持小微企業發展。二是放活民間資本，支持民營企業發展。這條路非常寬廣，潛力巨大。這方面如果沒有很大的魄力，就不能很好地破解當前的難題。”
在大家談到社會建設和管理時，溫家寶說，這幾年的政府工作報告中，社會發展的篇幅比重越來越大。主要是四個方面，一是推進教育科技衛生事業的發展和改革，二是建立和完善社會保障體系，三是搞好社會管理，四是推進信息化。社會管理應該發揮基層自主性和積極性，通過城市社區和村民自治等形式，把政策落實和群眾問題解決在基層。
引入民資辦大學建鐵路
學者葉檀提出了依靠創新和市場化解決投資問題的建議。她說，鐵路投資比較緊張，引入民間資金是大勢所趨。如果妥善處理項目的管理權和分紅權問題，就可以有效吸引民間資金。溫家寶說，現在鐵路建設資金緊張，我們準備采取的辦法，一是國家資金保障，二是財政擔保發行債券，三是在統籌規劃下，明確政策，有序引入民間資本。實際上民間資本進入金融領域已經存在，就是各地特別是東部地區興辦的村鎮銀行。把地下資金通過政策引導到地上，是好事，但需要一個過程。我們要幫助民間資本沿著正確軌道發展，既引導流向，又加強監管。
來自大學、醫院、研究所、芭蕾舞團、音樂家協會、出版社、網球管理中心等單位的10位人士在座談會上對教育改革、醫療衛生改革、文化建設、發展體育等建言獻策。英國諾丁漢大學兼寧波諾丁漢大學校長楊福家說，希望在我們國家建立一所一流的民辦大學。
對楊福家這一多年的愿望，溫家寶十分理解。他說，其實，將來興辦的高起點民辦大學不只是一所，可能會有若干所。民辦大學要依法準入，其享受的政策應該同公立大學一樣。這也是鼓勵民間資本、民間人士興辦教育，包括進入醫療領域，政府主要是把好準入，做好監管。這是一件很有意義的事情。他說：“今天談的社會事業非常重要，我們發展的目的是為了滿足人民日益增長的物質文化需求，這不僅包括衣食住行，也包括文化、健康和安全。從這個角度看，我認為政府工作的中心就是民生。”
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