日前,國家統計局總工程師鄭京平在出席中國經濟50人論壇時發表了“中國宏觀經濟形勢分析《2011年回顧及2012年展望》”的主題演講。他表示,2011年在國際經濟動蕩不定的環境下,中國經濟再次經受住了考驗,總體運行比較好。2012年盡管國際經濟環境仍然不樂觀,中國經濟增長的動力也會有所減弱,但是相對而言還比較強,預計全年經濟增長和通貨膨脹都會略低于2011年。
鄭京平認為,2011年的中國經濟運行情況可以簡述為通貨膨脹在高位回落和經濟增長增速穩健回歸。2011年國際經濟形勢是動蕩不定的,在歐、日、美三大經濟體都不安寧的大背景下,世界經濟復蘇的步伐步履蹣跚,不僅增速大大低于預期,而且有二次探底的可能性。
不容樂觀的國際經濟形勢
對于2012年國際經濟形勢,鄭京平說:“我認為國際經濟環境仍然不容樂觀,主要有五大考驗。”首先,是歸還透支未來欠債的考驗。2008年的國際金融危機是一個透支未來所引發的危機。而且為了應對國際金融危機引發的全球經濟衰退,各國普遍采用了寬松的貨幣政策和寬松的財政政策來穩定經濟形勢、金融形勢。然而,財政政策發的債也是需要還的,現在的所謂主權債務危機就是因為發債過多引起的。
同時,還要警惕大病初愈康復階段的考驗。中國有一句古話叫作“病來如山倒,病去如抽絲。”何況現在大家還擔憂世界經濟可能二次探底,擔憂歐債危機是不是會引發新一輪國際危機,擔憂美元今后的走勢。
另外,還有來自經濟結構再平衡的考驗和金融監管體制改革的考驗。結構的調整,從失衡到均衡不是一天兩天就能夠解決的。有人統計,中央大概已經連續八九年都提過經濟調整的問題了,但是結構到現在還在調整過程中。全球更是這樣,各國還有利益之間的沖突,所以說經濟結構再平衡的考驗不是一年兩年的事。同樣,在大家對2008年發生的國際金融危機進行反思的時候,普遍認為現在的國際金融監管體制有問題。然而,體制改革更不是一朝一夕的事。此外,還有天災人禍的考驗。
鄭京平表示,可以看到,這五大考驗已經開始造成了一些危害。第一個是歐元區的主權債務危機,第二個就是全球性的核能危機,第三個是美元的信用危機。
值得一提的是,由于2012年國際經濟環境的不確定性較大,中國作為一個開放性的國家,進出口占GDP的比重超過40%,國際環境對中國的影響將更大。
中國經濟將略有回落
對于中國國內的經濟情況,鄭京平說:“總的來說經濟增長的動力會有所減弱,但是相對而言還是比較強的。”
鄭京平從三個方面證明了他的觀點。從先行指標看,新增固定資產投資項目計劃總投資2011年前11個月比上年同期增長了24%,這預示著中國2012年的固定資產投資還會有比較好的增長。
采購經理人指數PMI仍然在50這一景氣值左右波動,盡管2011年11月一度低于警戒線,但還是在50左右。另外,消費者信心指數雖然略有回落,但也還比較平穩。
從短期因素看,還存在著一些支撐中國經濟發展的因素。一個是經濟較高增長的慣性。第二個是投資和消費需求的剛性,特別是消費需求的剛性。第三個是住房、汽車、家用電器的消費在2011年基數比較低,特別是汽車和住房。
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