七部委年終總結穩字當頭，八措施保民生四項談安居

幾大部委今年的工作基調以穩為主。從具體措施看，保民生仍是今年工作的重點，五部委共出臺8項都涉及民生，而房地產的議題占了其中的4項，成為各部委關注的焦點。

基調穩字當頭

保增長、保穩定成關鍵詞

在中央經濟工作會議定下“穩中求進”基調后，幾大部委年會紛紛延續這一基調，保增長、保穩定成為關鍵詞。

2011年12月16日，發改委率先召開年度工作會議。會議提出今年8項工作重點，前兩項就是“保持經濟平穩較快增長”和“保持物價總水平基本穩定”。

隨后，國資委召開中央企業負責人會議，會議強調今年央企工作重點是“一抓”“兩保”“三突出”，其中“兩保”，即為保增長、保穩定。

在全國財政工作會議上，財政部也將保增長和保穩定作為今年第一要務。

其他部委年會中也是穩字為先。

鐵道部和工信部分別在會上提出今年要“確保運輸安全穩定”和“保持工業經濟平穩較快發展”。農業部也將穩定發展糧食生產作為今年工作重點。

八措施保民生

房地產、百姓增收是重點

在幾大部委工作會議上，保民生的議題也是一大亮點。8項改善民生的舉措陸續出臺，其中有4項都與房地產調控緊密相關。

2011年以來，房地產調控效果逐漸顯現。據國家統計局數據顯示，新建住房房價上漲的城市個數從4月份時的54個下降到11月份的5個。但調控政策并沒有放松的跡象，中央經濟工作會議上也強調，要保持政策的連續性。在幾大部委年會上，發改委、住建部、財政部更是針對樓市集中發力，顯示出政府堅持房地產調控不動搖的決心。

有“小國務院”之稱的發改委率先發力，劍指高房價，提出要繼續完善房地產價格監管辦法，研究商品住房領域反暴利規定。

住建部從擴大供給和保證需求兩方面入手。提出2012年要新建保障房和棚戶區改造住房700萬套以上，基本建成500萬套以上，并明確表示竣工量要高于2011年。同時，嚴格實施差別化住房信貸、稅收政策，優先保證首次購房家庭的貸款需求。

對于住建部提出的加快推進個人住房信息系統建設，有分析人士認為，此舉是財政部推進房產稅改革試點的前奏。

除推進房產稅試點外，財政部還充分發揮財政政策的針對性、靈活性，對保障房建設和購房者提供支持。一方面，通過投資補助、貸款貼息、資本金注入等方式，吸引銀行貸款、社會資金參與保障性安居工程建設；另一方面，擴大住房公積金貸款規模和試點范圍為購房者減負。

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