地方兩會陸續開幕，多地經濟增速預期調降

　　近日，河北、河南、重慶和廣西等地人大會議陸續開幕，并且發布了當地政府工作報告。

　　盡管4萬億經濟刺激計劃已接近尾聲，但《每日經濟新聞》記者從已開幕的各省市、區“兩會”上看，“三駕馬車”中投資可能仍將成為各級政府“保增長”的主要手段。

　　投資推動“保增長”“調結構”

　　在河北省的政府工作報告中，河北省人民政府代省長張慶偉指出，今年河北省要以加快轉變經濟發展方式為主線，突出把握好穩中求進的工作總基調。

　　根據當地媒體報道，張慶偉重點提出，加快在建續建重大項目建設，確保華北石化千萬噸煉油、保定長城汽車擴能、邯鄲新興特種管材等一批項目如期投產達效。爭取中航集團邢臺重型車基地、中化集團唐山北方氮肥基地等一批重大產業項目開工建設；加快京港澳高速公路改擴建、張家口機場等一批重大基礎設施項目建設，確保京石、石武、津秦等客運專線建成通車。

　　不過，各地政府均表示，要發揮政府投資對結構調整的引導，為此資金會更多地投向產業項目、技術改造、科技創新、生態環保、民生改善等領域。2012年，除了“鐵公基”等基礎設施建設外，新興產業、節能減排等將成為維持增長的主力軍。

　　如廣西2012年政府工作的目標任務中就提出，“堅持產業優先發展，全面推動工業企業轉型升級”，要增加生物醫藥、新一代信息技術、新能源汽車、生物農業、先進裝備制造、健康產業，使戰略性新興產業達到10個。

　　而在重慶市市長黃奇帆的政府工作報告中，重慶將圍繞“十二五”末形成電子信息、現代裝備制造、傳統優勢工業3個“萬億板塊”這一思路，繼續抓好大投資、大基地、大支柱，重點推進“十大工業項目”。此外，重慶還將推動城市拓展和功能開發。

　　多地經濟增速預期調降

　　2011年底召開的中央經濟工作會議指出，要保持適度投資規模，優化投資結構，重點抓好在建和續建工程，確保國家已經批準開工的在建水利、鐵路、重大裝備等項目資金需求。

　　按規定，從2011年起，地方政府須從土地出讓收益中提取10%用于農田水利建設。按往年水平推算，今后十年，每年水利投資應達到4000億元。

　　中央政府還提出，2012年全年保障性安居工程開工總量基本確定在700萬套。行業人士分析，若將去年的開工續建保障房算上，今年此項投資相當可觀。

　　不過考慮到房地產調控對地方政府的收入影響，以及償債高峰期的到來，若沒有財政和貨幣政策的配合，“穩增長”或有難度。

　　《每日經濟新聞》記者發現，各地今年預期的經濟增速相對保守，均比2011年的實際經濟增速低2個百分點左右。

　　據了解，2011年，廣西地區生產總值首次突破1萬億元，達1.17萬億元，增長13%，而今年的預期增速目標則定在了11%。

　　根據重慶市政府工作報告，2011年全市生產總值接近1萬億元，比上年增長16.5%，增幅躍居全國第一；今年全市生產總值預期增速則是13.5%。

　　河北2011年生產總值完成2.4萬億元，增長11%左右，2012預期增速9%；河南2011年生產總值將突破2.7萬億元，增長11.7%，2012預期增速為10%。

　　浙江省“兩會”將在本周晚些時候才開幕，據新華社援引前不久剛結束的浙江省經濟工作會議消息稱，2011年全省生產總值達到3.18萬億元，有望繼廣東、江蘇、山東之后首次跨入“三萬億俱樂部”。不過，浙江省經濟增長下行壓力較大。2011年前三季度，全省生產總值增速出現小幅下降，比去年同期增長9.5%，與上半年相比下降了0.4個百分點，同北京、上海一齊落在全國倒數的位置。

　　在中央確定的“穩中求進”的總基調下，各地則對“穩”和“進”各有側重。

　　去年，浙江省溫州、寧波等地相繼出現企業主涉足民間借貸“跑路”事件，此外，部分中小微企業出現倒閉停工等狀況。《每日經濟新聞》記者近日獲悉，步入2012年后，浙江省的經濟工作基調及基本任務有所調整，具體為“調結構、抓轉型、重投入、興實體、強改革、優環境、惠民生、促和諧”。其中對實體經濟的重視非同一般，明確要高度重視實體經濟發展，完善有利于實體經濟發展的政策措施，促進資源要素更多地向實體經濟領域集聚，切實幫助企業解決面臨的突出困難和問題。（陳舒揚 徐杰）

來源：每日經濟新聞

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