有驚無險,民生當先:透視2011物價“調控圖”
新華網上海電 “新華視點”記者周琳、陸文軍、沈而默 2011年,物價成為最受關注的民生熱點和經濟指標。短短一年間,多種商品價格上演了起起落落的“過山車”行情。從漲破歷史高點后應聲回落的豬肉價格,再到農產品價格的“過山車”怪圈,折射著當前復雜多變的經濟形勢。
一年間,國內物價有驚無險,顯示了調控的“路線圖”:既要控制物價波動,又要保障經濟平穩發展,同時千方百計為老百姓的“錢袋子”增收……速度、結構、物價三者關系如何統籌,成為明年宏觀調控必須面對的現實問題。
2011年:物價“有驚無險”
2011年物價如同“過山車”一般,居民消費價格指數CPI從年初4.9%的月度同比漲幅一路上漲,進入5月之后,CPI漲幅迭創新高,直到7月份同比漲幅達到了6.5%,創下37個月的新高。最新發布的11月份我國CPI同比漲幅回落至4.2%,降幅超過大多數學者預期,全年來看,物價已經成功“穩住”。
中國人民大學經濟學院副院長劉元春表示,此輪物價上漲主要原因有三:一是為應對金融危機而大量投放的貨幣,從去年開始持續推升物價上漲;二是美國實行的量化寬松政策,引發了國際大宗商品價格的上漲,輸入型通脹壓力不容忽視;三是國內勞動力成本上升導致的剛性成本難以壓縮。
走出“倒V形”曲線的CPI漲跌背后,既有市場無形的手作用,更是調控“有形的手”影響。“難馴”的物價,曾一度沖擊人們的CPI承受力。但在適度、有力的調控下,物價走勢逐步趨于平穩,尤其下半年以來愈發平緩的態勢,讓不少產品價格都經歷了“有驚無險”的一年。
與百姓身上衣密切關聯的棉花價格,今年走勢就出乎大多人意料:今年2月中旬價格飆至每噸超3萬元,讓不少人驚呼“棉里藏針”,但隨后棉價突然暴跌,棉農苦不堪言;9月,國家臨時收儲政策“出馬”,讓棉花價格逐漸穩定,保住了市場平穩,也保障了棉農利益。
再如從去年起狂漲的白糖,今年經過國家多次臨時拋儲,緩解了市場需求,使得今年白糖價格平穩度過了新糖源未上市的時期,“糖高宗”漸漸遠去。
但不可否認的是,農產品時而賣難價跌、時而供少價漲的“大小年”現象也并沒有得到真正解決,“豬周期”也依然困擾著養殖戶,駕馭市場規律的能力以及保障農戶利益的手段如今看來仍略顯不足。
專家指出,受諸多不確定因素影響,明年的通脹形勢不能太樂觀,“保民生”,依然是明年穩定物價工作的最大挑戰。
物價套住“韁繩”,“軟著陸”目標可期
7月份之后,居民消費價格開始逐步回歸常態。作為此輪CPI快速上漲的主要“推手”,以生豬、蔬菜為代表的食品類價格近來走勢出現明顯變化。尤其11月份全國豬肉價格環比下降5.3%,整個食品類價格環比下降0.8%,是近年來所罕有的。
數字背后反映的是今年中國的調控之力。從不少人擔憂物價會如野馬“脫韁”,到物價在宏觀調控之拳出擊下開始走穩,為物價套上“韁繩”,絕非一時一日之功。
亞洲開發銀行中國代表處高級經濟學家莊健表示:“物價總水平在國內調控和外部需求走軟的綜合作用下見頂回落,說明調控基本達到了預期效果。”
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