中央經濟工作會議12月12日至14日在北京舉行。胡錦濤在會上發表重要講話，全面分析當前國際國內經濟形勢，深刻闡述明年和今后一個時期經濟工作必須把握好的重大問題，明確提出明年經濟工作的總體要求、大政方針、主要任務。溫家寶在講話中全面總結今年經濟工作，對明年經濟工作的主要目標、任務和有關重大問題作出具體部署。
●關鍵詞：穩中求進
政策：推動明年經濟社會發展，要突出把握好穩中求進的工作總基調。
背景：剛剛閉幕的中央經濟工作會議總結2011年經濟工作，部署2012年經濟工作，強調推動明年經濟社會發展，要突出把握好穩中求進的工作總基調。這是黨中央全面分析國內外形勢作出的重要決策，對于保持經濟社會發展的良好勢頭具有十分重要的意義。
這次會議明確指出，穩，就是要保持宏觀經濟政策基本穩定，保持經濟平穩較快發展，保持物價總水平基本穩定，保持社會大局穩定。進，就是要繼續抓住和用好我國發展的重要戰略機遇期，在轉變經濟發展方式上取得新進展，在深化改革開放上取得新突破，在改善民生上取得新成效。
面對復雜多變的國際政治經濟環境和國內經濟運行的新情況新變化，只有堅持穩中求進，才能更好地應對國際金融危機等帶來的困難和挑戰，破解面臨的復雜問題，鞏固經濟社會發展的良好勢頭，順利推進“十二五”規劃的實施。
解讀：讓百姓享受更多發展實惠
國家發展和改革委員會宏觀經濟研究院副院長王一鳴分析認為，“在如此復雜的形勢下，要努力保持中國經濟社會發展良好態勢，所以要‘穩’。同時，也要利用環境變化帶來的倒逼機制推動結構調整、深化改革，最終讓百姓享受到更多發展實惠，這是‘進’。”
●關鍵詞：中等收入者
政策：把擴大內需的重點更多放在保障和改善民生、加快發展服務業、提高中等收入者比重上來。注重提高發展的包容性。有序引導符合條件的農民工進城落戶。
背景：擴大內需是近年來中央屢次提出的經濟任務，然而內需的提高需要廣大居民的消費能力大幅提高做支撐。盡管近年來，中國中低收入者的收入水平顯著提高，但在高企的房價、醫療和教育費用面前，居民消費占比依然較低，主要原因就是中等收入群體比例過低，整個社會呈現“啞鈴形”經濟機構。
解讀：建設“橄欖形”社會結構
中國城市發展戰略研究會副會長、北京大學人力資本研究所研究員易鵬接受本報記者采訪時表示，“中等收入群體”目前在中國還是一個相對概念，而不是絕對概念，目前還沒有一個收入指標去衡量，主要原因是中國社會各階層居民的收入信息并不透明，尤其是高收入階層存在著巨大的“灰色收入”。易鵬表示，要提高中等收入階層比例，首先需要國家堅持稅收調節，向富人多征稅，然后向中低收入階層進行財政補貼，其次要進行產權改革，讓農民土地能夠流轉，享受財產性收入，最后要大力發展服務業，鼓勵創業發展小微企業，能夠更好促進低收入人群向中等收入人群轉變，形成類似于發達國家的“橄欖形”經濟社會。
中國人民大學經濟學院副院長王晉斌認為，“經濟增長和改善民生是協調發展的，這樣才能提高發展的包容性，讓老百姓分享到經濟增長帶來的好處。”
●關鍵詞：穩定匯率
政策：要深化匯率形成機制改革，保持人民幣匯率基本穩定。
背景：據統計，自1994年外匯改革開始，人民幣兌美元升值接近40%。本月13日，人民幣匯率連續10個交易日觸及跌停。
解讀：人民幣不應被做空
對外經貿大學金融學院教授趙慶明認為，明年的匯率制度可能并不會有大的變化，但適時的修正在所難免。也就是說，向均衡匯率邁進的狀態并沒有改變。對于一些金融機構做空人民幣的做法，趙慶明認為不應該。他表示，從整體情況來看，目前匯率的波動性較之前已有所減小，而目前正是向著均衡匯率的方向不斷邁進，但邁進的必然代價便是人民幣的升值。
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