12月14日,商務部宣布,將于未來兩年對產自美國的部分大排量進口汽車征收反傾銷和反補貼稅,涉及通用汽車、克萊斯勒及奔馳、寶馬、本田的美國公司等企業。
中國進口汽車貿易中心相關人士在接受 《每日經濟新聞》采訪時表示,對美國原產進口車征收附加稅,且附加稅率并不低。這種情況下,美系車競爭力將大幅減弱,或對其市場銷售造成嚴重打擊。
中國對美進口汽車征收 “雙反稅”,使得中美貿易戰打響的猜想再起。新華社等媒體報道稱,據統計,過去10年,針對中國的反傾銷、反補貼保障措施、特殊保障措施690余件,涉及金額400億美元左右,其中涉及美國的案件有100個左右。
專家認為,就這個案件來說中美貿易戰打響恐怕為時尚早。兩個貿易國之間比較忌諱互相在短時間內對對方發起貿易救濟案件,因為這很容易破壞兩國的貿易伙伴關系。
美系進口車面臨嚴峻形勢
今年4月2日,商務部首次公告了對美部分進口汽車產品反傾銷和反補貼調查的初裁決定,5月5日,商務部公布《關于原產于美國的部分進口汽車產品反傾銷反補貼調查案的最終裁定》,昨日的公告明確了征收數額。
根據商務部公告,裁定在案件調查期內,原產于美國的排氣量在2.5升以上的進口小轎車和越野車存在傾銷和補貼,中國國內排氣量在2.5升以上的小轎車和越野車產業受到實質損害,且傾銷、補貼與實質損害之間存在因果關系。
商務部將對上述企業產品征收反傾銷和反補貼稅,實施期限為自2011年12月15日到2013年12月14日止的兩年內。公告顯示,將對通用汽車和克萊斯勒分別征收8.9%和8.8%的反傾銷稅,同時,將對這兩家公司分別征收12.9%和6.2%的反補貼稅。
中國進口汽車貿易中心相關人士表示,大幅度征收“雙反稅”對于相關企業在華產品的沖擊較大。目前,中國對整車進口的關稅為25%,此次認定部分美國車確有傾銷或補貼的行為,對美國原產進口車征收附加稅,且附加稅率并不低。這種情況下,美系車競爭力將大幅減弱,產自歐洲和日本的同類車型將從中受益。
通用汽車晚間發布聲明稱,通用汽車和其合作伙伴正在與相關機構合作,認真研究商務部對部分自美國進口車型實施反傾銷和反補貼措施的決定所產生的影響。就中國市場來說,通用汽車進口車型銷量在總銷量的比重不到0.5%。
從目前受影響車型來看,美系進口車中,通用凱迪拉克進口車型以及克萊斯勒全系車型受到的影響較大。其他非美國本土車企中的奔馳、寶馬以及本田被征收的稅率在2%至4.1%之間,所以對奔馳GL、寶馬X系列等車型的影響不大,本田謳歌會受到一定的影響。
《每日經濟新聞》記者注意到,今年以來,美系進口車并沒有隨中國進口車市場大漲而顯著提升,增速明顯低于歐系進口車。中進汽貿的數據顯示,截至2011年10月,美系進口車市場份額占我國進口車市場的8.3%,低于歐系58.9%的市場份額,甚至在日系車型在中國市場顯著下滑的背景下,日系進口車在華市場占有率依舊達到25.8%,高于美系車型。
分析指出,由于市場競爭較為激烈,廠商很難大規模提升售價,所以將導致廠商與消費者分擔這一稅率帶來的成本提升,這種情況將導致廠商利潤再次攤薄。目前中國市場上,2.5L以上進口車市場呈現下降趨勢,這種情況下,美系進口車面臨的形勢更加嚴峻。
談及貿易戰為時尚早?
中國對美進口汽車征收 “雙反稅”,使得中美貿易戰再次打響的猜想再起。分析認為,反傾銷已經成為各國進行貿易戰的主要手段之一。
據悉,目前,美中貿易關系正處敏感時期。此前商務部表示,希望美國政府不要把經濟問題 “政治化”,并表示,美國旨在施壓中國使人民幣加速升值的議案違反了國際貿易規則。
就在前不久,美國國際貿易委員會ITC剛剛裁定,從中國進口的晶體硅光伏電池及組件給美國相關產業造成了損害,這給美國商務部對此類產品進行“雙反”調查掃清了道路。
為了應對美國的雙反調查,中國商務部前不久也決定對美方可再生能源行業的政府補貼行為進行調查。
就在光伏產業貿易紛爭剛剛有所平息的時候,中國對部分美國進口汽車征“雙反稅”,有分析人士表示,這說明中國正在極力維護自己的貿易大國地位,利用規則回擊來自別國的貿易救濟。
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