火電虧損局面將在半年內改變，電價上漲或成常態

　　工業用電每度售價提高約3分錢，將讓火電企業收到立竿見影的效果，國家發改委能源研究所所長韓文科14日接受媒體訪問時表示，火電企業巨額虧損的局面將在半年內徹底改變。

　　半年挽回四年虧損

　　公開資料顯示，2008年至2010年，五大發電集團運營的436個火電企業合計虧損602.57億元，2011年1-7月虧損180.9億元，如果按每月虧損近26億元測算，2011年的虧損將超過300億元，五大發電集團火電業務四年虧損總額超過900億元。

　　按照此次調整，上網電價上調2.6分/千瓦時，去除8厘錢的脫硝電價后，相當于應用于火電燃料成本的上網電價上調了1.8分/千瓦時，如果今年維持去年總用電量4.6萬億千瓦時的水平，81%的火電就意味著3.73萬億千瓦時，即直接增加收入670億元。

　　“這個數不是特別準確，因為有些補貼并不為公眾所掌握，也就沒有計算進去，不過無論如何，通過上調電價的拉動，未來半年內實現盈利是沒有問題的。”韓文科說。

　　火電投資被嚴重抑制

　　盡管火電企業的盈利預期已經非常明顯，但中國電力企業聯合會統計數據顯示，截至今年9月底，全國基建新增發電生產能力4962萬千瓦，同比減少224萬千瓦。其中，火電新增裝機同比增長8.8%，繼續低于火電發電量及全社會用電量增速。前三季度，全國火電新開工規模1262萬千瓦，同比減少1338萬千瓦；火電投資742億元，呈現負增長，在電源投資額中占比30.6%，同比下降7個百分點。

　　巨額虧損時投資減少的重要因素，此外還有政策環境的因素。根據環保部不久前新修訂完成的《火電廠大氣污染物排放標準》，所有發電企業要在兩年內完成所有機組的脫硫、脫硝和除塵的新標準改造，這將大大增加企業的運營成本，使其喪失建設火電企業的積極性。

　　“德班氣候大會之后，傳統能源方式將受到進一步限制，因為德班增強行動平臺要求，2015年所有排放大國要達成法律意義的約束性文件，不論是發達國家還是發展中國家。”中國社科院城市發展與環境研究所所長潘家華說。

　　韓文科則指出，對火電企業提出更高的環保要求，是考慮到它們有實力、有技術、有責任這樣做，一方面讓它們加強減排，一方面快速發展新能源，才能實現對世界的承諾。

　　電價上漲或成常態

　　今年4月和6月，國家發改委分兩次上調了15個省份的上網電價和銷售電價，平均調幅分別為2分/千瓦時和1.67分/千瓦時。

　　加上12月1日的這次上調，今年的上網電價平均上調4.5分/千瓦時，銷售電價上調4.7分/千瓦時，這也是2004年底施行煤電聯動以來調幅最高的一次。

　　“不光如此，調價的頻率也明顯加大，以往都是兩年調一次，每次2分錢左右，今年則調了近5分錢，說明幅度和步伐都在加快。”韓文科說。

　　對于未來的政策趨勢，韓文科認為，現在的做法說明決策層已經意識到必須對市場動向作出反應了，將來煤電聯動會緊跟市場步伐，靈活采取應對措施，一有機會就會推進價格改革。

　　哈德森清潔能源投資基金合伙人、中國區執行主席沈忠民則指出，五大發電集團的虧損、明后年可能進一步加劇的“電荒”，其根源都在2002年的電力體制改革，許多問題存在了9年都一直沒有解決。

來源：中國電力網

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