• 2700億融資難填資金缺口,鐵路建設未現全面復工


    作者:孟斯碩 周偉    時間:2011-12-14





    編者按:如同一針強心劑,在國家2000億元銀行信貸、700億元鐵道債的資金支持下,鐵路建設緊繃的資金鏈條終于有所緩解。但是面對鐵路巨大的投資,這些資金能否緩解目前蔓延至全國的鐵路停工現象,其中所透出的政府態度能否重新支撐起鐵路行業的信心,鐵路上下游企業目前真實的經營狀況又是怎樣?帶著這些問題,中國證券報微博記者前往蘭渝鐵路線進行現場調查,力圖從基層為投資者展示出鐵路目前真實的投資情況。

      津保鐵路復工、蘭渝鐵路復工、廈深鐵路復工……隨著國家對鐵路建設資金政策支持,鐵路復工的消息開始見諸報端。但是中國證券報記者通過實地調查以及梳理公開資料后發現,目前全國范圍內的鐵路復工情況并不樂觀,國家此輪調配給鐵路的近3000億元銀行信貸2000億元、鐵道債700億元資金仍不能有效地支撐起鐵路復工潮。

      鐵路建設資金缺口仍非常大。“現在上面撥下來的錢更多的是支付材料費和工人工資,施工款只能拖欠著。所以也不敢大面積地開工,怕資金跟不上,拖欠材料費,沒法給工人發工資。”中國鐵建一位中層人士告訴中國證券報記者。

      隨著鐵道部債務水平的不斷攀升,以往主要依靠銀行貸款融資的模式已經難以為繼,在高昂的停工成本面前,鐵路接下來以什么樣的速度來發展,成為考驗高層決策的一個重要問題鐵路體制改革走到了最關鍵的時間窗口。

      資金緊張的情況或許會持續到明年,這也給鐵路上下游企業的經營帶來很大的壓力。在中國證券報記者采訪的過程中,很多企業用“鐵路行業的冬天”來形容目前企業的經營狀況,市場信心略顯不足。

      不斷修改的工期

      由于“經過物產極多、礦產極富之地區”,早在孫中山的《建國方略》中,蘭渝鐵路就被規劃為“中國鐵路系統中最重要者”。作為西北西南區際客貨并重的便捷、快速、大能力的運輸通道,蘭渝鐵路工程被列為是今年西部地區的頭號工程。

      根據公開資料,蘭渝鐵路估算總投資774億元,由鐵道部與甘肅省、四川省、重慶市合資建設,建設工期為6年。2008年9月26日,蘭渝鐵路正式開工建設。預計通車后,從蘭州到重慶將從目前的22小時縮減到6到8小時,將極大的縮短兩個城市之間的時空距離,有力帶動兩地的經濟發展。

      但即便是地位重要如此,在本輪停工潮中,蘭渝鐵路亦未能幸免。

      “大約9月下旬,工地下發通知,讓大家先回家。我們在家呆了一個多月的時間,10月底,工地又通知大家回來干活。”正在焊鋼筋支架的小李指著面前兩個尚未完工的橋墩,告訴中國證券報記者,“之前工人要多一些,現在也就兩三個班的工人。”

      順著小李手指的方向,一根根已經完工的橋墩向西整齊的排列延伸下去橋墩的盡頭是嘉陵江,而向東的一側,還是一片混亂的工地,兩根尚未完工的橋墩柱,成為分水嶺。

      小李是四川廣元人,在蘭渝鐵路線新井口嘉陵江特大橋的西岸做鐵路橋墩的施工。新井口嘉陵江特大橋在重慶市北,距市區大約30公里左右,是蘭渝鐵路線的重要工程之一,由中鐵十局負責施工。

      而小李所講的“在家呆了一個多月”,即是蘭渝鐵路因為資金緊張而被迫停工。

      “大概在今年9月初,蘭渝公司下達口頭停工令,由于資金暫時供應不足,要求項目停工。隨后,項目部遣返工人,僅有一些管理人員留守項目部,工程基本停工。”蘭渝鐵路第14標段第七分部架子隊有關負責人告訴中國證券報記者。

      第七分部負責新井口嘉陵江大橋的一部分,大概2.4公里的橋墩建設,共計78個橋墩,已完工50余個。

      “當時以為會停工到明年春節后。大概今年10月底,資金情況稍微有所好轉,于是我們又開始招回工人。但是,現在尚未形成大面積的復工。”

      據其介紹,施工中資金緊張問題由來已久。從今年春節回來后,項目部就感覺資金緊張,“但是當時資金還會斷斷續續來,不像9月份完全沒有錢”。

      資金的緊張也給施工進度帶來了很大的影響。據了解,從今年起,蘭渝公司已經兩次修改這一標段的節點工期。蘭渝公司對蘭渝鐵路貨線部分該標段的節點工期最初要求為明年3月份完成;隨后將節點工期修改到明年6月份;近期則再一次將節點工期修改為明年10月28日。

      “估計節點工期可能還會調整,以現在的資金水平和建設速度來看,可能仍不能如期完成。”上述負責人告訴中國證券報記者。

      受資金緊張的影響,目前蘭渝復工情況并不樂觀。目前的復工更趨向于對“重點工程”的開工建設,而未達到全面復工。

      據上述負責人介紹,去年施工高峰期,該項目部月完成施工產值可達到1400萬元以上,但是目前僅能完成產值200余萬元。從人數上來看,去年項目部的施工工人最多可以達到三四百人,今年年初時候還能保持這一規模,但是復工后大概只有120多個工人。

      蘭渝鐵路線上不僅僅是14標段出現停工的現象,中國證券報記者從13標段的一位技術人員那里了解到,9月初停工以來,該技術人員也被遣返回家,到目前為止,尚未接到復工通知。


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