臨近年終,又到清算時刻。“房價控制目標”已成為懸在不少地方政府頭上的一把利劍。
年初出臺的“新國八條”規定,“新建住房價格上漲幅度超過年度控制目標”的省區、市人民政府,要向國務院作出報告,有關部門將根據規定對相關負責人進行問責。
按住建部公布的數據,我國共有608個城市發布了房價控制目標,但《每日經濟新聞》記者統計發現,將該目標公之于眾的城市只有121個。
盡管房價控制目標的確定被認為是地方政府在博弈中的一次 “勝利”,但今年下半年,不少二三線城市的房價逆勢走高,已危及這一目標的實現。北京中原地產發布的報告顯示,截至11月底,在上述公示目標的121個城市中,至少30個城市未完成。
近三成城市尚未達標
“房價控制目標”最早于年初在“新國八條”中提出,按照住建部的匯總,截至今年3月31日,全國657個城市中,已有608個城市發布了年度新建住房價格控制目標,占92.5%。此后,又有城市陸續公布上述指標。
但記者調查發現,將該目標公之于眾的城市,僅有121個。
據悉,除北京明確“穩中有降”外,多數城市的房價控制目標與當年的GDP、人均可支配收入增速掛鉤。
以廣東省中山市為例,該市住建局公布的住房價格調控目標為“低于全市年度生產總值增幅”。據此,今年中山的房價必須控制在5853元/平方米之內。但按照北京中原地產的測算,除今年2月和3月之外,中山市新房住宅的成交均價都超過了6000元/平方米,9月份甚至達到6336元/平方米,明顯超出上述目標。
中原地產還表示,類似中山的城市,初步統計有30個左右,占比接近三成。這些城市主要分布在東部、東北、華南等地,其中大部分為非限購的三線城市。
這與官方數據似乎并不相符——國家統計局數據顯示,今年10月,全國70個大中城市的新建住房價格平均環比下降0.15%,在漲幅持續縮小數月后,終于實現下滑。
北京中原地產三級市場研究總監張大偉稱,納入統計的70個城市以大中城市為主,而下半年以來,房價上漲較快的多是未納入統計的三四線城市。
部分城市突擊“限價”
根據中國指數研究院的最新統計,今年11月,全國100個城市住宅平均價格為8832元/平方米,有43個城市價格仍保持環比上漲。其中,威海、煙臺、汕頭、包頭、太原位居漲幅榜前5位。而在這5個城市中,威海、汕頭、包頭未納入國家統計局的統計范疇。
一些業內人士指出,盡管年初市場普遍低迷,但自今年二季度以來,不少中小城市房價開始出現較大幅度上漲。北京中原地產的統計稱,部分城市價格上漲甚至超過10%,幾乎觸及房價控制目標“紅線”。
《每日經濟新聞》記者也發現,從今年第四季度開始,一些城市已開始著手控房價。例如,中山就曾在上月初發布“限價令”,新房最高限價標準為5800元/平方米,略低于該城市的“房價控制目標”。此外,韶關、丹東、廊坊、煙臺、珠海等城市也曾先后出手限價。
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