2011年11月22日,由中國社會科學院工業經濟研究所所長金碚主編、中國社會科學院中國產業與企業競爭力研究中心權威發布的企業藍皮書——中國企業競爭力報告正式面世。
藍皮書報告指出,放棄工業意味著放棄技術創新的產業載體和工業技術路線極點延伸的前景,所以,當傳統工業發展到發達水平,市場需求擴張空間有限,特別是當經濟增長缺乏新的主導和支柱產業時,戰略性新興產業的發展就成為尤其重要的任務。這實際上是各個發達國家也正在面臨的難題。當工業擴張到較大規模、工業制造成為高度發達的產業時,必然進入現代服務業加快發展的階段。但即使那樣,作為一個大國,也不能走上“去制造業”的道路,制造業是一個大國永遠不能消亡也不該衰落的產業,否則,將失去技術創新的載體,必然會導致整個國家失去競爭力。
所以,向現代產業體系轉型升級,絕不是放棄傳統工業而另搞一個標新立異的產業體系。
首先,實施資源戰略的重大調整。①能源戰略。必須實現能源生產結構和消費結構的調整,即推動能源生產和利用方式變革,構建安全、穩定、經濟、清潔的現代能源產業體系。一方面,在確保能源安全供應的基礎上推進傳統能源清潔高效利用;另一方面,加快新能源開發,逐步推進可再生清潔能源對化石能源的替代。②土地和礦物資源戰略。更有效和有節制地發揮“土地是財富之母”作用,做到土地資源的科學規劃、集約開發、兼顧各方、合理利用。同時,更科學和合理地開發利用戰略性礦物資源,使現代產業體系具有長期穩固的物質資源基礎。③發展海洋經濟,為工業化拓展更廣闊的地理空間和資源條件。堅持陸海統籌,制定和實施海洋發展戰略,提高海洋開發、控制、綜合管理能力。科學規劃和合理開發利用海洋資源,發展海洋油氣、運輸、漁業等產業,保護海島、海岸帶和海洋生態環境。保障海上通道安全,維護我國海洋權益。
其次,形成更加合理的三次產業結構和實現三次產業之間的有效互動。①提升和優化工業特別是制造業結構。加強制造業的集約化、清潔化和精致化程度,并且形成大、中、小型制造業企業的有效競爭、分工和合作的產業組織結構。②加快發展服務業,包括生產性服務業和生活性服務業。在建立發達制造業的基礎上,逐步提高服務業在三次產業中的比重,提高現代服務業在整個服務業中的比重,提高生產性服務業在現代服務業中的比重。推動特大城市形成以服務經濟為主要比重,以高端制造業特別是高端制造業的核心技術創新實體為精髓的產業結構。③形成一、二、三次產業之間的合理分工和有效互動。第一產業是第二、三產業發展的重要物質基礎,而且第一產業的現代化也是第二、第三產業現代化的前提。第二產業要為第一、第三產業提供技術支持,同時也是第一、第三產業市場需求的重要來源之一。第三產業不僅是第一、第二產業的基礎條件,而且要為第一、第三產業提供高效率的綜合運輸體系和信息傳送系統,更要為第一、第二產業的高效化、品牌化和延伸化提供必要的支持條件。
最后,培育發展戰略性新興產業。重點培育發展新一代信息技術、節能環保、新能源、生物、高端裝備制造、新材料、新能源汽車等產業,加快形成先導性、支柱性產業,拓展產業發展的更大空間和更廣闊前景。目前,不僅中國這樣的新興工業化國家需要培育發展戰略性新興產業,而且美國等發達國家也迫切需要發展新興產業。可以說,全世界都在盼望著一個關系到能否實現持續經濟增長的最關鍵問題的答案:哪些新興產業,而且是在多大程度上,可以接替傳統產業成為未來的主導產業和支柱產業?在應對這一戰略問題的嚴峻挑戰上,中國和發達國家站在十分接近的起跑點上。因此,中國工業通過轉型升級,將向著世界最先進的工業高地邁進。這正是“十一五”、“十二五”時期之交,中國工業轉型升級的重大歷史意義,有可能成為中國工業化歷程中又一個具有標志意義的里程碑。(舒晶晶)
來源:中國廣播網
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