“今年，我國很多企業的稀土配額都沒有用完。今年12月份即將公布的2012年稀土配額很有可能不到3萬噸。”日前，中國稀土協會籌備辦公室的一位人士向記者透露說。至于即將公布的稀土配額的分配方向，記者獨家獲得的消息是，政策的制定者會把重心傾向于那些生產型的大企業，明年擁有稀土配額的企業將會比今年減少六七家，降至20家左右。這也將進一步加速稀土行業的整合，促進企業的兼并重組，有利于建立大型稀土企業集團。上述人士稱，商務部大幅減少稀土出口配額后，有配額的企業僅占目前稀土出口企業的20%，剩下80%的出口企業將面臨轉型、淘汰或被兼并，最終控制稀土出口配額的將是那些擁有礦產資源，集加工、銷售為一體的“航母級”稀土企業。
配額或縮至3萬噸內
一般來說，明年稀土配額的數量將根據今年稀土配額的使用情況來確定。記者從商務部了解到，2011年我國第一批一般貿易稀土出口配額為1.44萬噸，第二批配額1.57萬噸，全年配額達到3.01萬噸。這雖然與2010年的3.03萬噸基本持平，但是配額的使用情況卻并不如人意。“今年7月份以后，稀土價格大幅回落，有些品種的價格從最高點回落了50%左右，總體上平均回落了30%，市場上是有價無市。現在，我們第二批配額還有2/3沒有用完。”五礦有色金屬股份有限公司市場部的一位工作人員告訴記者。
面對這種情況的，不僅是五礦有色。記者近日電話詢問了廣東廣晟有色集團高科技股份有限公司等多家稀土出口企業，得到的回復均是“還有一半多的配額沒有用完”。事實上，我國稀土出口數量在今年上半年就開始大幅下降。今年8月份，包鋼稀土總經理張忠曾對記者說，截至6月底，我國稀土出口約7000噸左右，與2010年同期相比，跌幅超過60%，這還不及2011年第一批稀土出口配額的一半。據百川資訊統計，今年1月~9月份，我國共出口稀土（包含金屬與氧化物）1.2萬噸，也就是說年內還有超過一半配額沒有使用。如果今年第4季度的出口能夠與第3季度持平，配額的過剩也將超過萬噸。“鑒于今年的稀土配額沒有用完，明年的稀土出口配額勢必要進行縮減，但幅度不會很大，估計會控制在3萬噸以內。”上述稀土協會人士說。
企業或被壓縮到20家左右
上述人士稱，為體現向生產企業傾斜的原則，2012年稀土配額安排會適當參考生產企業2011年度出口供貨量，稀土出口配額權重心會越來越向生產企業傾斜。這在2011年下達的稀土出口配額中已經有所體現。
商務部發布的公告顯示，鑒于內蒙古自治區正在開展稀土行業整合，包頭華信冶煉公司即將被關停。自今年下半年起，其出口業績及出口配額并入與其有股權關系的內蒙古包鋼稀土（集團）高科技公司。不僅如此，包鋼集團還擁有包鋼稀土、內蒙古和發稀土科技開發股份有限公司、包頭華美稀土高科有限公司、包頭天驕清美稀土拋光粉有限公司4家稀土配額。因此，包鋼集團所獲配額為3220噸，成26家企業中惟一突破3000噸的企業。另一家擁有稀土配額的大戶也是生產型大企業———五礦集團。其旗下有五礦有色金屬股份有限公司、贛縣紅金稀土有限公司和江西南方稀土高技術股份有限公司3家公司。五礦集團擁有稀土配額的數量僅次于包鋼集團，合計為1327噸。“未來，稀土配額將配合稀土整合，向兼并重組的大型生產企業傾斜。”商務部副部長鐘山曾在一次會議上公開表示。
數據顯示，今年具有稀土出口配額的企業僅26家，比2008年減少了15家。而據記者獲取的信息，明年擁有稀土配額的企業很有可能被壓縮到20家左右。稀土配額的縮減會不會對稀土價格起到支撐作用？亞洲金屬網分析師龐薇薇對記者說，價格走勢最終還要看市場需求。從目前來看，出口市場不景氣，國內外市場都很低迷，采購商多數處在觀望狀態，今年后市并不樂觀。△（陳巖鵬 ）
來源：中國礦業報
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