• 物價漲幅逐月縮小,糧食生產是穩物價之最大支撐


    作者:劉剛    時間:2011-11-16





      最近幾個月以來,居民消費價格總水平漲幅回落明顯,漲幅在逐月縮小,走勢進一步明確。當前物價走勢具有哪些特點?未來保持物價穩定具有哪些有利條件,面臨著怎樣的挑戰?如何切實保持物價總水平基本穩定,既不過高,又有助于經濟的平穩健康發展?國家發改委價格監測中心劉剛將在此文中予以深入探討、分析。

      今年以來,我國通脹壓力較強,價格上漲幅度較大。但從最近幾個月統計數據來看,目前價格漲勢已得到有效遏制,漲幅在逐月縮小,年底前漲幅將回落至5%以下,全年CPI將上漲5.5%左右。

      一

      □ 居民消費價格總水平漲幅回落明顯,漲幅在逐月縮小,走勢進一步明確

      □ 保持物價基本穩定具有很多有利因素,糧食生產形勢好是價格穩定的最大支撐

      今年價格水平總體處于高位,前3個季度,我國居民消費價格指數累計上漲5.7%,漲幅比上年同期擴大2.8個百分點,其中7月價格漲幅最高,達6.5%,是3年以來的最高水平,也是1997年以來的第二個價格高點。10月份全國居民消費價格總水平漲幅回落明顯,同比上漲5.5%,漲幅比上月回落0.6個百分點。從同比價格構成看,去年翹尾因素影響較大,影響約3.2個百分點;從環比情況看,除3月份略降0.2%外,其他各月環比價格都是上漲的;從價格變化結構看,食品、居住價格是主因;長期看,前兩年流動性過剩是今年價格走高的基礎性因素,由于2008年以來貨幣超發數量較多,到目前我國廣義貨幣已接近80萬億元,是GDP的近兩倍。另外,近兩年,人工成本的上升,推動了服務價格的上漲,工業消費品價格漲幅的增加,也增強了生產資料價格上漲對居民消費價格的傳導作用,這些因素間接推動了CPI上漲。

      對于生產資料價格,隨著經濟增長的減緩,下半年以來,鋼材、有色金屬、成品油等產品價格高位回落,生產資料供需關系變得較為寬松,除8月份外,6月以來的流通環節生產資料各月環比價格都是下降的,特別是10月份的環比價格下降2.3%,降幅明顯高于其他月份,前10個月生產資料同比價格累計上漲11.1%,其中新漲價因素為4個百分點。

      當前,繼續保持物價基本穩定面臨著很多有利因素。今年以來,黨中央、國務院堅持以科學發展為主題、以加快轉變經濟發展方式為主線,著力穩物價、調結構、保民生、促和諧并始終高度重視糧食生產,把糧食安全放在經濟社會發展首位,經濟增長較快,結構調整有序,城鄉居民收入穩步增加,糧食再獲豐收,民生繼續改善,經濟和價格運行更加協調、更為良性。從價格角度說,有許多方面對于當前和未來物價穩定都起到了重要作用。一是逐步推進的經濟發展方式轉變和經濟結構調整,為價格長期平穩運行奠定了基礎;二是糧食生產形勢好、連續八年豐產,是價格穩定的最大支撐因素;三是一系列行之有效的強農惠農政策、各地價格調節基金的平抑作用、價格監測預警的有效實施以及價格監管力度的不斷加強,為今年物價的溫和可控創造了有利條件,如今年國家在提高糧食最低收購價的同時,對糧食生產的各項補貼總規模達1406億元;四是通過大規模推進保障性安居工程建設,加快解決中低收入家庭住房困難,部分地區還采取了限購措施,并收緊流動性,房價高漲勢頭得到遏制,實現了房價的平穩運行;五是流動性過剩問題的逐步解決,為價格的逐步回落創造了良好環境。

      二

      □ 雖然我國的價格形勢總體是好的,但面臨的矛盾和挑戰仍然很多

      □ 食品價格上漲的供求壓力在減弱,價格繼續上沖的可能性不大

      今后一段時間乃至明年價格要想實現平穩運行,面臨的矛盾和挑戰仍然很多。

      一是經濟結構調整步伐較慢,物價長期穩定基礎不牢。我國經濟正從過去的過度依賴出口、投資向更多依靠消費方向轉變,但經濟結構調整仍相對較慢,經濟的最大拉動力還是來自投資,經濟的內生動力還不夠強,出口、投資占比過高,消費率偏低,財政收入、企業利潤占比過高,產業短缺與剩余并存,價格保持長期穩定的基礎不牢。

      二是明年糧食再豐產難度增加,農產品14.85,0.21,1.43%市場價格上漲壓力增大。隨著糧食產量的逐年上升,明年糧食生產再次豐產的難度明顯加大;由于比價關系,糧經作物爭地矛盾日益突出,保持糧食種植面積穩中有升難度較大;雖然糧價等農產品價格在不斷提高,但農民種糧收益相對較低,種糧積極性難以進一步提高;近年勞動力、生產資料等成本的明顯上升,增加了農民增收難度,也增大了農產品價格上漲壓力。

      三是災害性事件頻發,價格監管難度明顯增多。近年來,我國災害性事件的發生較為頻繁,常造成價格的異常波動,且由于人員流動、信息化網絡化發展快,某一地區發生災害性事件,會迅速影響到其他地區甚至全國,從而引起的價格異常波動傳播速度會變得越來越快。這種不確定性為今后的價格監管提出了更高要求。

      四是資源價格改革步伐緩慢,緊迫性更強。今年我國通脹壓力較大,資源價格改革推進難度較大,深層次矛盾在不斷積累,資源環境承載能力還比較弱,資源浪費現象仍相對嚴重。


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