寬帶反壟斷調查擴大，廣電加入戰局上演“三國殺”

備受關注的寬帶反壟斷調查在擴大，廣電系統被納入取證范圍。本報記者獲悉，中國廣播電視協會有線電視工作委員會正在積極準備材料配合國家發改委反壟斷局的調查取證工作，歌華有線等廣電運營商也正在接受發改委的相關調查。

　　而被指為此次調查“幕后推手”的廣電系統，也于11月14日公開就寬帶反壟斷調查表態。多位廣電人士當天對本報記者表示，廣電并非此次反壟斷調查的“幕后推手”。廣電總局科技司的一位相關負責人士并表示，“央視的報道引用數據存在偏差和過時，顯然是有問題的，人民郵電報的回應在很多地方是有道理的。”

　　但同時，廣電方面表示擁護和積極配合國家發改委的調查工作，并希望此事絕對不能大事化小，小事化了，一定要調查到底并作出妥善處理。

　　廣電系統更將此次調查視為契機，希望能夠藉此獲得寬帶、IP固話等增值電信業務平等的參與資格。

　　目前，廣電總局在加緊籌建國家級有線網絡公司。有望在今年年底掛牌的這家公司旨在與三大電信運營商在寬帶等增值電信業務上展開競爭。

　　“對于擁有5000多萬雙向用戶，即將全面建設下一代廣播電視網NGB的廣電來說，如果不能平等地參與未來寬帶市場的競爭的話，那將是國家投資的巨大浪費。”上述廣電總局科技司有關人士向記者表示。

　　對于這場涉及電信和聯通、中國移動、廣電三方的風波，新華社11日發表的評論認為，此次發改委反壟斷調查針對的是互聯網服務提供商（ISP）的專線接入市場的壟斷問題。無論發改委反壟斷調查最終結論如何，這都是一場與普通用戶的寬帶價格沒有關系的“神仙戰”。

　　但《人民日報》14日發表來論表示，反壟斷調查并非“神仙戰”，它與千千萬萬消費者的利益有著割裂不開的聯系。反壟斷調查也是契機和動力，讓普通消費者能夠關注之、督促之，從而鞭策相關各方，以更加積極審慎的態度，為行業健康發展做出努力。

　　廣電否認是“幕后推手”

　　屬于廣電系統的央視11月9日發布電信、聯通涉嫌寬帶壟斷被調查的新聞，使得廣電被部分輿論視作此次調查的幕后推手。工信部下屬的《人民郵電報》、《通信產業報》隨后點名反擊央視，讓廣電、工信兩大系統的矛盾公開化。在海外上市的中國電信和中國聯通股價也經歷了驚心動魄的暴跌和一系列詭異的變化。

　　為此，有觀點更認為這是精心策劃的陰謀，是體制下的部門利益爭奪的鬧劇。

　　中國廣播電視協會有線電視工作委員會會長陳曉寧就此向本報記者回應說，“很多人懷疑央視的報道是廣電為了部門利益在背后推手，如果有證據他們可以去舉證。事實上，央視、人民郵電報都是主流媒體，關注這件大事很正常。”至于廣電有關企業配合發改委調查，陳曉寧解釋說，“我們是聽到消息后主動配合調查的。”

　　對于央視的報道及人民郵電報的反駁，廣電內部也有不同的看法。

　　上述廣電總局科技司人士表示，“在發改委調查結論還沒出來之前，央視就下結論說要判罰幾十億元，而且引用的數據存在偏差和過時，這顯然是有問題的，人民郵電報的回應在很多地方是有道理的。”

　　視訊中國副總經理包冉則表示，“在央視報道的互聯網接入方面，電信和聯通的確不存在壟斷，但是關鍵是工信部擁有發放基礎網絡運營商牌照和國際互聯網出口的資格，而電信、聯通則擁有90%以上的國際互聯網出口資源，并因此向其他寬帶運營商收取費用。”

　　“這才是壟斷的核心所在。”他說。

　　寬帶反壟斷調查擴大 廣電加入戰局上演“三國殺”

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