10月25日,中國國務院總理溫家寶對天津、內蒙古、江蘇、山東四省區、市經濟形勢調研后提出,“把握好宏觀經濟政策的力度、節奏和重點,更加注重政策的針對性、靈活性和前瞻性,以適應形勢的變化。”
這被認為中國宏觀政策變調的前奏,“預示著貨幣定向寬松已經展開”。瑞穗證劵亞洲公司董事總經理、首席經濟學家沈建光說。
從第二季度開始,決策層就多次對實體進行密集調研,之后國務院、發改委、財政部、央行、銀監會、住建部等部門密集出臺了各類經濟政策,這是否預示未來一年中國經濟的總基調以及相應的經濟政策走向?
雖然有經濟學家認為目前調整是下一步貨幣政策變更前奏,但更多人認為,在明確診斷當前中國經濟問題以及為明年經濟定調之前,當前政策調整只是結構性微調。
經濟政策密集出臺:轉向信號?
自第二季度開始,北京的經濟政策窗口就吹出微妙風向,7月4日至11日,中國國務院總理溫家寶先后召開四次經濟形勢座談會,期間雖然堅持宏觀調控的基本取向,但已表示根據形勢變化提高政策的針對性、靈活性、前瞻性。9月1日溫家寶總理在《紅旗》雜志上發表文章稱宏觀政策不改變,但又強調要充分注意宏觀政策的累積作用。
之后,由于不斷傳出中小企業資金鏈斷裂以及跑路的消息,10月初國務院總理溫家寶再次赴溫州調研,10月12日國務院常務會議便出臺支持小企業的數項舉措。
10月24日,銀監會印發《關于支持商業銀行進一步改進小型微型企業金融服務的補充通知》,明確小型微型企業貸款適用75%的優惠風險權重等多項政策。
地方債也在猶疑中放行,國務院試點放行了上海、浙江、廣東、深圳四個省市的舉債。與此同時,鐵道部建設債券被國家發改委明確認定為“政府支持債券”。
保障房作為應對經濟下滑的利器被重新提起,中國國務院副總理李克強在湖南一會議上提出,要確保保障房任務完成、質量可靠及分配公平。
央票利率開始下行,10月20日央行通過公開市場發行3年期品種發行利率教前一周下降1個基點至3.96%,為15個月來首次下滑。10月24日, 央行行長周小川10月24日在金麒麟論壇上表示,中國經濟結構調整已有顯著進展,中國的國際收支將更加平衡,但經濟結構調整仍然需時間。
工業和信息化部也開始表態,工信部運行監測協調局局長肖春泉表示,四季度將著力緩解當前中小企業經營困難。
最重要的信號出現在10月25日,溫家寶表示,要善于發現苗頭性問題,保持貨幣信貸總量的合理增長。要完善財稅政策,大力推進結構性減稅。
“說明宏觀經濟調控已經從過去的總量調整轉變成結構性調整,意義很大。”宏源證券首席經濟學家房四海說。國泰君安宏觀研究團隊指出,總理講話和3年期央票招標利率的下行相呼應,都代表了貨幣政策的微妙變化,標志著貨幣政策正式由偏緊轉向中性。
但更多經濟學家認為就此判斷政策基調轉變尚早,如中信證券宏觀分析師孫穩存認為,目前經濟政策是在逐步放松,但認為貨幣政策吹響了號角有點夸張,因為關鍵要看10月-11月初的經濟數據表現。
興業銀行首席經濟學家魯政委總結后認為,目前“宏觀政策在走‘平衡木’,政策調整但不會出現全面放松”,在經濟增長回落但仍在可接受范圍內,通脹回落趨勢出現仍高于目標水平的情況下,政策只能是一種修正。
轉自:
【版權及免責聲明】凡本網所屬版權作品,轉載時須獲得授權并注明來源“中國產業經濟信息網”,違者本網將保留追究其相關法律責任的權力。凡轉載文章及企業宣傳資訊,僅代表作者個人觀點,不代表本網觀點和立場。版權事宜請聯系:010-65363056。
延伸閱讀