溫家寶:大力推進結構性減稅,信貸政策要有保有壓;市場預期宏調不會整體放松
對于宏觀政策的方向,政府給出了新信號。
國務院總理溫家寶10月24日~25日在天津調研時強調,要把握好宏觀經濟政策的力度、節奏和重點,適時適度進行預調微調。
他強調,要保持貨幣信貸總量的合理增長,要完善財稅政策,大力推進結構性減稅。信貸政策要與產業政策更好地結合,切實做到有保有壓,保證國家重點在建、續建項目的資金需要。
對此,多位市場人士告訴《第一財經日報》記者,這并非宏觀調控整體放松的信號。
值得關注的是,支持實體經濟發展依然是當前宏觀政策的考量重點。
“微調”解讀
中國經濟在今年前三個季度緩步走上了一條有別于以往超高速發展的軌道。
其中,第三季度9.1%的GDP國內生產總值增速觸及了近兩年來的階段性低點。
一些機構紛紛預測四季度GDP增速可能放緩到“8”字頭。
如何在推進經濟結構調整之余,確保增長動力順利切換,考驗后期的宏觀政策。
興業銀行首席經濟學家魯政委表示,“適度進行預調微調”的新提法表明政府的政策還將繼續走“平衡木”。
談及對溫總理“預調微調”表態的理解,光大銀行首席宏觀經濟學家盛宏清對本報記者表示,這應在整體貨幣政策保持穩健的基礎上解釋,當前穩健貨幣政策總體大方向依然沒有改變。
中國銀行國際金融研究所高級分析師周景彤則認為,貨幣政策雖然不宜大幅反轉,但微調的條件已經具備。
對于信貸政策有保有壓,溫家寶強調,要保證國家重點在建、續建項目的資金需要,重點支持實體經濟尤其是符合產業政策的中小企業,支持民生工程尤其是保障性安居工程。
盛宏清認為,宏觀政策的“預調微調”體現在兩個方面,一是國家對于重大基礎設施在建、續建項目的支持,二是對于小微企業融資難問題的重視。
本報近期調查顯示,鐵路融資杯水車薪已經導致一些高鐵項目的停工或緩建。
事實上,一些宏觀政策的優化調整已經適時展開。
本月中旬,援助小微企業的“國九條”出爐,其中包括定向放寬銀行指標等一系列政策亮點。
本報記者此前也了解到,鐵道部企業債再獲力挺,定位為政府支持債券。
魯政委認為,上述政策亮點均屬于“微調”的范疇。
穩物價仍是首要目標
溫家寶同時強調,要把穩定物價總水平作為首要任務,繼續搞好物價調控,穩定通脹預期,落實社會保障措施和救助機制。
魯政委認為,這表明馬上就出現全面的政策放松仍不可能。
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