國家統計局近日公布，第三季度國內生產總值GDP同比增長放緩到9.1%，相比于前兩個季度9.7%和9.5%的增幅，我國經濟增速已連續三個季度出現回落。
全國人大財經委副主任委員吳曉靈在接受本報記者采訪時指出，經濟增速就是再放緩，GDP每年8%的增速也是全球第一。
增速回落趨勢還會延續
盡管三季度經濟同比增長回落，但環比增速為2.3%，較二季度的2.2%略有加快，顯示增長勢頭溫和放緩的同時國內需求仍然相對強勁。業內有不少專家表示，隨著四季度物價漲幅的回落和政策收緊力度的減輕，經濟增速雖然可能會退“8”，但不會出現硬著陸風險。
對此觀點，中國社科院金融所中國經濟評價中心主任劉煜輝在接受本報記者采訪時預計，GDP增速下滑的趨勢肯定還會延續，第四季度GDP增速將放緩到8%—9%之間。由于我國投資在過去兩三年主要是靠政府公共項目投資和國有企業投資支撐，而如今由于主動和被動因素的雙重作用，使得投資放緩成為不可逆轉的趨勢。
“主動的因素是中央政府認識到僅靠政府投資去維系一個國家經濟增長速度，付出的代價太大，不可持續，并且會衍生出很多問題。”劉煜輝表示，以前政府公共投資所造成的產能過剩、重復建設、效率低下等負面因素，被出口的超常增長所吸收。全球化的環境下，西方建立的消費泡沫，在很大程度上對沖掉了中國產能過剩的負面因素，然而此次美歐債務危機，使得這樣的問題開始顯現。
從被動因素來看，劉煜輝表示，各地投資沖動受制于土地收入下降，所以當銀行全面收緊信貸資金流向時，地方政府因資金缺乏而不得不停下投資腳步。綜合上述兩個因素，中央政府從5月份開始就著手回調GDP增長速度，使得經濟在今年的第四季度乃至明年的上半年，應該都處于一個產能釋放、消化庫存的過程。
降速是經濟良性發展需要
事實上，今年以來我國通脹水平始終處于高位運行，當前經濟增長速度適度回調，不僅有利于減輕物價上漲壓力，也有利于未來經濟的平穩運行，政府的宏觀調控政策取得了初步效果。
“降速是個好事情，是中國經濟良性發展的需要。”劉煜輝分析，全球大宗市場價格下跌，使得中國經濟特別是制造業成本得到很大緩解，制造業競爭力重新獲得恢復。特別是現在資金緊張的狀況下，政府投資如果顯著放緩的話，就可以讓出更多的資源，使政府部門、市政機構、中小企業等資金緊張的狀況間接地得到相對緩解。
此外，劉煜輝表示，投資的減少不僅使得GDP減速，也使得通貨膨脹能得到有利緩解，壓力也會減輕許多。對經濟結構轉型、財政體制改革、結構性減稅等，也可以騰出更多的空間和時間。
國務院發展研究中心宏觀經濟研究員張立群認為，經濟增速的回調總體有利于結構調整和發展方式轉變。對于今后的調控政策，他表示不宜再采取刺激性政策人為推高，在經濟運行不出現大的波動的情況下，政策總體宜保持穩定，重點放在加快調整經濟結構、轉變發展方式和加快改革方面，努力為經濟的新一輪增長奠定好基礎。
關注經濟質量更重要
“不要把注意力都放在GDP的增速上，中國的GDP，‘拆’也是GDP，‘蓋’也是GDP，如果沒有財富的積累，GDP是沒有意義的。”吳曉靈認為，應該更多地注意國民收入分配格局的改革，要讓出口、投資和國內的消費三駕馬車共同推動經濟發展，不進行國民收入分配的改革是不行的。
迷戀速度容易走入誤區，導致“舍本逐末”。當前，中國經濟增長方式的改變，逐漸從關注GDP的增速向關注經濟增長的質量和效益轉變，在經濟減速中尋找增長的平衡點。中國國際經濟交流中心信息部副部長徐洪才在接受本報記者采訪時也明確指出，我們應該利用經濟回調的時機，重點關注經濟增長方式的轉變，改變以往依賴外需和高投資率的經濟增長模式，這也是今后我國經濟發展的重點。
對于經濟的轉型之路，劉煜輝認為轉型是個復雜的框架，要把掌控經濟增長動力的手從政府手中轉移到企業家手中、轉到民營經濟的手中。也就是要把中國產業制造中心的格局上升成為運籌中心的格局。而要完成這一格局的成功轉變，劉煜輝表示，在生產型服務業大量興起的同時，需要突破現有體制和機制方面很多障礙，包括壟斷、政府自身的干預、政府職能的改革等。
不過，對未來中國經濟發展，劉煜輝仍充滿信心。他表示，只要堅持經濟結構改革的方向，并且輔之以其它的貨幣政策、產業政策和結構性調整的措施，中國經濟就不會出現硬著陸。 （周小苑）
來源：人民日報海外版
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