繼續按三原則穩步推進人民幣匯率形成機制改革

10月11日，美國國會參議院通過了《2011年貨幣匯率監督改革法案》。央行新聞發言人就該法案答記者問，表示對此堅決反對。央行新聞發言人指出，近年來，中國加快推進人民幣匯率形成機制改革，并已取得明顯成效，人民幣匯率正逐漸趨于合理均衡水平，也為國際經濟金融穩定作出了重要貢獻。

　　美方向人民幣施壓或出于政治經濟雙重考慮

　　10月11日銀行間外匯市場人民幣匯率中間價為：1美元兌人民幣6.3483元，首次突破6.35大關，創出匯改以來的新高。央行金融研究所發布的《人民幣匯率形成機制改革進程回顧與展望》顯示，從2005年7月匯改以后的情況看，人民幣對美元雙邊匯率升值30.2%，人民幣名義和實際有效匯率分別升值13.5%和23.1%。尤其是本次國際金融危機發生以來的2008年8月至2011年8月間，人民幣名義和實際有效匯率分別升值1.2%和5.0%，在國際清算銀行監測的58種貨幣中，分別排在第15位和第12位。

　　業內專家指出，在人民幣漸進、穩步升值的背景下，美國依舊向人民幣匯率問題施壓，這是美國轉嫁國內經濟危機、轉移矛盾的政治手段。而此次參議院通過了《2011年貨幣匯率監督改革法案》，使人民幣匯率問題再度升級，這是美國持續打壓人民幣，企圖以此擺脫國內危機的重要手段。

　　中國人民大學經濟學院教授鄭超愚在接受本報記者采訪時表示，從表面上看，讓人民幣升值可以加速削弱中國產業競爭力，這是因為貨幣升值會帶來兩方面的影響：一是通過相對價格變動改變兩國的顯性優勢；二是通過相對資源成本價格改變兩國產業競爭力的對比。這或許是美方通過《2011年貨幣匯率監督改革法案》，并寄希望于通過對人民幣施壓來解決美國國內經濟問題的思路。然而，此時通過匯率法案不僅解決不了美國儲蓄不足、貿易赤字和高失業率等問題，而且還可能導致中美貿易戰，損人不利己。

　　以市場化為方向漸進、穩妥實現匯率均衡

　　近日，國務院總理溫家寶在布魯塞爾出席第六屆中歐工商峰會時強調，要逐步增強人民幣匯率彈性，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定。如果人民幣匯率不穩定，企業就會不穩定，就業就會不穩定，社會就會不穩定，如果中國經濟和社會出現問題，將會給世界帶來災難。

　　有學者認為，如果人民幣升值的幅度過大，或時機把握不當，將會帶來諸多弊端：首先，將對我國出口企業特別是勞動密集型企業造成沖擊。在國際市場上，我國產品尤其是勞動密集型產品的出口價格遠低于別國同類產品價格，其主要原因是我國勞動力價格低廉。人民幣一旦升值，為維持同樣的人民幣價格，用外幣表示的我國出口產品價格將有所提高，這會削弱其價格競爭力，對出口企業特別是勞動密集型企業造成沖擊。同時，人民幣單向走高還可能引來大量境外短期投機資金乘機而入，大肆炒作，這會給國內外金融市場穩定帶來一定程度的影響。

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