近日，浙江銀監局已經開始了針對溫州等地小企業債務危機的省內部署工作。浙江省銀監局相關人士對《經濟參考報》記者表示，“監管部門已經要求銀行對產品有市場、前景好、經營管理較規范但出現暫時性困難的可轉型企業，實行名單制幫扶；還要求銀行對小企業加大貸款力度，包括不抽貸、壓貸；另外，對暫時出現風險的企業，政府也將采取相應措施解決問題。”
記者了解到，浙江省內各銀行業金融機構對困難貸款企業再次展開排查，并且不少商業銀行地方分行還成立了專項工作小組。值得一提的是，還有一些銀行開始著手下調小企業貸款利率上浮上限。對是否能夠增加可貸款小企業的數量及資金量時，當地多家商業銀行負責小企業貸款的公司銀行部人士表示“會依據排查情況，對小企業信貸規模傾斜，提高貸款審批速度”。
業內分析人士認為，緊縮貨幣政策在一定程度上促發了小企業錢荒加劇，而今年這一現象之所以集中地大規模爆發，根源依然在于我國金融系統結構性失衡這一矛盾，因此，金融體制改革仍需尋求突破。
幫扶措施
政府“搶險”銀行著手調結構
據《經濟參考報》記者了解，現在浙江省內的金融機構，已經開始對小企業債務問題再次展開摸底，并且配合監管部門的要求，為當地企業打開資金渠道。
中金公司在一份報告中稱，事實上，“銀行自今年中期以來就注意到民間借貸的潛在風險，并且進行了客戶排查。因此，初步預計銀行受到此輪高利貸危機牽連的風險基本可控。”但不容忽視的是，今年以來兩次加息、六次調準使得負利率現象越發突出，銀行可貸資金受限。在有限的資金規模下，接下來，銀行如何做出貸款結構的調整與平衡尤為重要。
針對這種金融機構的現狀和當前溫州等地小企業債務危機升級、經營困難加劇的趨勢，從10月10日起，浙江銀監局就推出了“一攬子”金融幫扶措施，要求全省銀行業全面落實“三嚴五禁”，其中就包括：嚴格落實銀監會貸款新規，規范貸款用途審查，做到“實貸實付”和“受托支付”，防止貸款資金被挪用和外流，切斷“錢生錢”的源頭；嚴格落實利率風險定價，主動向企業讓利，對小企業貸款利率原則上不上浮或少上浮；嚴格落實全省1000家中小企業信用貸款試點任務，改變單一的抵押擔保信貸方式，積極探索破解中小企業“融資難”的長效機制。
“五禁”具體為：一是禁止存貸掛鉤，不能要求企業事先提供存款或直接將貸款部分轉為存款以作為發放貸款條件；二是禁止一切不合理收費，取消所有貸款承諾費、管理費、顧問費、咨詢費等；三是禁止貸款時搭售任何理財、保險、基金等金融產品；四是禁止向民間借貸中介結構融資，防止資金鏈斷裂；五是禁止將銀行自身考核壓力轉嫁給企業。
建行浙江分行公司銀行部有關負責人對《經濟參考報》記者表示，“我們已在組建專項工作小組，根據風險排查情況，增加對小企業貸款規模的傾斜力度，并且提高審批速度。”截至今年6月末，建行針對小企業的貸款余額為8258.99億元，增幅12.62%，高于公司類貸款增幅5.79個百分點；且占整個公司類貸款余額的19.4%。
多家商業銀行地方分行也開始著手下調貸款利率上浮上限，且要求上浮上限不超過15%。城商行中，溫州銀行針對小企業的貸款年利率下浮幅度在1個百分點左右，市場估計此舉將使得該行全年讓利近2億元。同時，寧波銀行溫州分行行長王永良公開表示，“第四季度該行除保證對溫州分行的常規信貸資源投放外，還將繼續追加1億元以上的專項信貸資金，全力支持溫州小企業”。
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