• 第三輪資產證券化試點重啟,銀行搶食500億元蛋糕


    作者:王芳艷    時間:2011-09-30





    停滯三年后,資產證券化試點緩緩重啟。多位銀行人士透露,即將啟動的第三輪資產證券化試點的額度約為500億元,目前央行和銀監會正在研究具體實施方案。一些股份制銀行去年就開始研究新的資產證券化試點方案。

      “重啟試點估計有兩個方向,一是擴大試點銀行范圍,二是擴大試點資產的范圍,此前大多為大企業貸款和住房抵押貸款,這次試點可能會延伸到政府融資平臺貸款等其他資產。”9月28日,曾參與資產證券化試點的一位銀行人士表示。

      今年8月,一位央行官員對外表示,國務院已批準信貸資產證券化繼續擴大試點。另一位銀監會官員則于9月透露,銀監會正在積極研究如何開展有條件、有限制、有前提的資產證券化,并會同央行向國務院匯報,以減少銀行的資本和流動性壓力。

      不過美國金融危機余波未平,對打開資產證券化這個“潘多拉盒子”的擔憂從未停過。從2008年前內地銀行資產證券化試點情況來看,新試點仍需要解決幾大問題,一是資產證券化風險計量問題,例如是否應借鑒美國,風險進行部分留存。二是資產證券化的市場流動性缺乏。

      “爭議還是比較大,因此預計試點不會太快推出。”一家股份行高管稱。

      500億資產證券化重啟

      第三次資產證券化試點可能會擴大試點銀行和試點資產的范圍,如允許此前沒有試點的銀行參與進來。

      “今年相關部門已經批準了500億的資產證券化試點額度,這對建立多層次的資本市場意義重大。”一位國有大行人士透露,“我們在資產證券化方面已積累一定基礎,這次肯定也會積極申請試點額度。”

      另一位股份行人士也向記者證實了這一消息,但他表示,“具體怎么實施我們還沒接到通知,應該是先由相關監管機構制定方案,再由各個銀行去申請。” 不過記者未能從監管部門證實上述消息。

      據不完全統計,2005年12月至2008年11月,國內資產支持證券共發行19單,發行總額668億元。

      “這期間進行了兩批試點,第一批是建行、國開行等,第二批股份制銀行加入,如招商銀行、興業銀行、浦發銀行等,兩批額度大致為200億元和600億元左右,但實際上第二批的額度都沒用完,金融危機就來了,試點因此停滯下來。”另一家股份行人士表示。

      業內人士預計,第三批試點重啟,預計會有兩個方向。一則是擴大試點銀行范圍,如允許此前沒有試點的銀行參與,如中行、農行以及城商行等。

      其二是擴大試點資產范圍,提高創新性。在前兩批試點中,各家銀行已初步就多種資產嘗試證券化,如建行發行的是住房按揭貸款證券化,資產管理公司進行不良資產證券化,通用汽車金融公司發行了汽車金融資產證券化,浙商銀行發行中小企業貸款資產證券化,但大多數銀行主要是對一般性的大企業信貸資產進行證券化。

      業內人士估計,第三批試點可能會允許將資產范圍拓展到政府融資平臺貸款、三農貸款等。

      知情人士透露,在第二批試點中,一些銀行曾嘗試將商業地產貸款證券化,但未獲得監管認可,“現在宏觀調控房地產受到限制,房地產貸款證券化的難度可能會加大。”

      “銀行俱樂部”擔憂

      銀行發行的資產證券化產品仍然主要由銀行購買,使其被業內戲謔為“銀行俱樂部”游戲。

      國際金融危機爆發后,我國信貸資產證券化節奏明顯放緩,2009年以來未發行一單該類產品。但近兩年,各家銀行的資本壓力逐步加大,同時面臨房地產貸款、融資平臺貸款的不確定,不良貸款反彈壓力加大,因此,借助資產證券化緩解銀行的資本和流動性壓力的呼聲越來越大。

      今年兩會期間,全國政協委員、招商銀行行長馬蔚華就建議,“信貸資產證券化應該繼續穩步推進。”


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