重中之重穩物價。
8月25日，受國務院委托，國家發改委主任張平向全國人大常委會報告了今年以來國民經濟和社會發展計劃執行情況。張平指出，我國宏觀經濟運行面臨四大不利因素，下半年將把穩定物價總水平作為宏觀調控的首要任務。另外，張平強調，要堅持房地產市場調控決心不動搖、方向不改變、力度不放松，不折不扣地將各項調控政策落到實處。
“調結構、轉方式”亮點頻現
當日，受國務院委托，財政部部長謝旭人向全國人大常委會報告了今年以來預算執行情況。報告中與民生相關的內容占有相當篇幅。從社會保障到醫療衛生再到住房保障，民生亮點頻頻閃現。更值得關注的是，與7月底財政部布置的下半年財政工作重點相比，此次報告新增加了“大力推進經濟發展方式轉變”這一項，并且被放在了僅次于控物價的第二重要位置。
財政部部長謝旭人25日表示，下半年將把穩定物價總水平作為宏觀調控的首要任務，既把物價漲幅降下來，又不使經濟增速出現大的波動。
當日，受國務院委托，謝旭人向全國人大常委會報告了今年以來預算執行情況。
記者注意到，與7月底財政部布置的下半年財政工作重點相比，此次謝旭人談到的工作重點當中新增加了“大力推進經濟發展方式轉變”這一項，并且被放在了第二位的重要位置。
在穩物價方面，財政部的主要工作包括落實各項強農惠農財稅政策，健全水利投入穩定增長機制，進一步完善財政支持水利改革發展的政策措施，研究完善促進現代種業發展的財稅政策措施，加大對生豬生產的扶持力度，加強糧油、豬肉和重要商品物資儲備和投放，擴大生活必需商品、原材料進口。
為確保低收入群體的生活，財政部還將指導各地盡快建立社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤的聯動機制，落實好對城鄉低保對象、農村五保戶以及大中專院校家庭經濟困難學生等的補助政策。
推進經濟發展方式轉變方面，財政部將進一步優化投資結構，加大對保障性安居工程、教育、水利等方面的支持力度，鼓勵和引導民間投資健康發展。加快發展戰略性新興產業，支持服務業發展，積極推進產業結構調整、企業兼并重組和技術改造。研究完善支持小企業融資的財稅政策措施。進一步擴大能源、先進技術、關鍵設備和零部件進口。完善節能環保產品政府采購政策，加大強制采購實施力度。加快節能減排重點工程建設，積極推進節能減排財政政策綜合示范工作。
嚴格控制地方政府債務規模也是下半年財政工作的重點。謝旭人說，將按照分類管理、區別對待的原則，妥善處理債務償還和在建項目后續融資問題；建立規范的地方政府舉債融資機制，將債務收支分類納入預算管理，動態監控地方政府性債務；嚴格控制地方政府舉債和擔保承諾行為，繼續清理規范地方政府融資平臺公司。
財稅改革方面，謝旭人表示，下半年，財政部將在一些生產性服務業領域推行增值稅改革試點，相應減少營業稅，從制度上逐步解決貨物與勞務稅收政策不統一的問題。完善消費稅制度，合理引導消費、促進節約資源。進一步推進資源稅改革，促進資源節約和環境保護。
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