“要確保高鐵運營絕對安全。”鐵道部部長盛光祖日前在鐵道部安全運營座談會上強調，任何單位和個人不得隨意壓縮工期。
對于外界頗為關注的高鐵建設“減速”問題，鐵道部并未正面回應。但盛光祖稱，要確保實現“十二五”目標。
有業內人士透露，今年上半年鐵路的實際建設情況，并未達到鐵道部的建設投資計劃。而相比之前不少地方縮短建設周期甚至提前通車的情況，鐵道部“不得隨意壓縮建設工期”的要求，必然將進一步放緩高鐵建設及投資速度。
另一方面，建設“減速”或也源于資金面的緊張。據《每日經濟新聞》記者了解，目前在建的多個鐵路項目受到貸款未到位的影響。而據媒體報道，迫于債務負擔日益沉重，鐵道部或許將退出部分區域鐵路的投資建設，并主動放棄大股東地位。鐵道部此前發布的“半年報”顯示，鐵道部負債已超2萬億元。
在此情況下，曾風靡一時的高鐵概念股恐也難逃“減速”的命運。
上半年鐵路投資增速大降
8月2日，盛光祖在座談會上要求，深刻吸取“7·23”甬溫線事故教訓，采取有力措施，確保鐵路運輸安全穩定，同時表示要確保實現“十二五”建設目標。
對于近年來存在的高鐵項目屢屢被縮短建設周期甚至提前通車的現象，鐵道部決定，嚴格執行鐵路建設項目工期，以工程質量為核心，尊重工程建設的客觀規律，科學合理地確定工期安排，任何單位和個人不得隨意壓縮工期，保證建設項目有序推進。
據鐵道部內部人士稱，今年年初，盛光祖上任鐵道部部長后，鐵道部對高鐵方面的態度已經發生轉變，從之前的“求快”改成“求穩”。
事實上，鐵道部今年年初即已開始大幅削減高鐵的投資建設規模，降低高鐵速度。這一舉措除了安全性的考慮，也有經濟性的考量。
在歷經多年高增長后，全國鐵路固定資產投資的增幅，于今年上半年出現下滑。鐵道部數據顯示，1~6月，全國鐵路固定資產投資累計完成2781億元人民幣，較上年同期增長2.7%；其中基本建設投資累計完成2422億元，較上年同期增3.1%，而此之前幾年的增幅則均是兩位數。
北京交通大學經濟管理學院教授趙堅向《每日經濟新聞》記者表示，出于安全考慮，中國高鐵的建設速度應該放緩。在他看來，鐵道部早該改變此前施行7年的 “躍進式”高鐵發展模式。
中國社科院經濟研究所徐逢賢表示，除了剛剛發生的動車追尾事故外，實際上此前高鐵斷電、雷擊等事故也頻頻出現，這些事故充分反映出我國高鐵無論在硬件設施方面，還是鐵路運營管理方面，仍然存在較大的不足，相應的高鐵建設的進度和節奏應有所放緩。
鐵道部或退出部分區域性投資
一位不愿具名的行業分析人士稱，上半年鐵路的實際建設情況，并未達到鐵道部的建設投資計劃。1~6月，浙江省在建鐵路項目到位資金僅有32%，滬寧高鐵已部分停工。據了解，目前在建鐵路項目中大部分受到貸款未到位的影響。
上述分析人士表示，年初鐵道部高層的人事變動，是造成鐵路投資下滑的一大因素。同時，鐵路建設資金來源中，銀行貸款所占比重最高，但銀行信貸偏緊，一些原本以為已落實的貸款，最終并未到位。
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