權威解讀：推動工業經濟向自主增長有序轉變

今年以來，我國國民經濟繼續保持平穩較快發展的良好勢頭，工業經濟仍然運行在平穩較快增長區間。與此同時，工業經濟運行中也出現了一些值得高度關注的新情況、新問題。不平衡、不協調、不可持續的問題仍然突出。

　　從國際看，世界經濟復蘇勢頭有所減弱，復蘇進程充滿變數，穩定外需需要付出更大努力；從國內看，主要能源、原材料價格高位波動并向下游傳導，生產要素保障較緊，企業融資、用工成本增加，給企業生產經營造成很大困難，不同行業、不同企業之間出現分化；一些小型、微型企業在信貸總體規模減少和商業銀行信貸惠及面有限的形勢下面臨的生存壓力增大；完成節能減排、淘汰落后產能和遏制產能過剩行業盲目擴張、推進企業兼并重組等結構調整任務艱巨。

　　當前，我國工業經濟正在由政策推動向自主增長有序轉變。面對工業經濟運行中存在的突出矛盾和問題，要堅決按照“十二五”規劃綱要確定的方向和主題主線要求，處理好保持經濟平穩較快發展、調整經濟結構和管理通脹預期三者的關系，全面完成今年各項目標任務。

　　下半年，工業和信息化系統將按照黨中央、國務院的部署和要求，統籌兼顧，突出重點，著力推進工業轉型升級，努力實現工業通信業平穩較快發展。

　　繼續保持工業經濟平穩健康運行。進一步落實好擴內需、促消費的政策措施。加強對熱點、難點問題的調查研究，加強苗頭性、趨勢性問題跟蹤分析；做好能源、資源等生產要素組織銜接，推進電力需求側管理，確保工業平穩運行。引導企業加大科研投入，開發適銷對路、附加值更高的產品，鼓勵和支持企業通過節能降耗、加強管理降低生產成本，積極應對市場變化。

　　加快推進工業結構調整和節能減排。繼續實施好2011年重點產業振興和技術改造專項。落實18個行業淘汰落后產能全年目標任務，加強督促檢查和指導。繼續推進重點行業企業兼并重組。進一步加大節能減排力度。落實和完善差別化產業政策，引導產業有序轉移。繼續推進新型工業化產業示范基地建設。做好電解鋁、平板玻璃、煤化工等行業抑制產能過剩工作。

　　著力優化中小企業發展環境。繼續落實好扶持中小企業發展的各項優惠政策，進一步研究扶持小型微型企業政策措施。積極協助金融部門多措并舉，加快金融體制機制改革，推動發展小型金融機構，提高小型企業貸款比重，加大證券市場和債券市場融資力度，緩解中小企業特別是小型微型企業融資難問題。制定加快中小企業服務體系建設指導意見，抓好公共服務平臺建設。推動完善和落實稅收等優惠政策。

　　培育發展戰略性新興產業。抓緊完成戰略性新興產業相關領域專項規劃編制和發布工作，繼續抓好國家重大科技專項的技術研發和產業化。加快物聯網、新能源汽車、三網融合、信息技術服務、云計算等標準制訂，完善新能源汽車的企業和產品準入標準。積極發展軟件服務、工業設計、電子商務、信息服務等。

　　推進信息化與工業化深度融合。加大對“兩化”融合中共性技術開發、公共服務平臺建設和試點示范項目支持力度，支持和引導企業加強信息基礎建設，提高信息管理能力和應用水平。繼續加快推進三網融合，組織好試點工作。深入推進電信基礎設施共建共享。加強互聯網行業基礎管理，規范引導互聯網行業健康有序發展。

　　做好“十二五”規劃發布。抓緊完成工業轉型升級規劃、國民經濟和社會發展信息化規劃等國家級專項規劃以及相關的行業規劃、專題規劃和區域發展規劃的編制發布，明確目標任務，落實保障措施。 （作者：工業和信息化部總工程師 朱宏任）

來源：中國經濟網

　　轉自：

　　【版權及免責聲明】凡本網所屬版權作品，轉載時須獲得授權并注明來源“中國產業經濟信息網”，違者本網將保留追究其相關法律責任的權力。凡轉載文章及企業宣傳資訊，僅代表作者個人觀點，不代表本網觀點和立場。版權事宜請聯系：010-65363056。

延伸閱讀