《華夏時報》記者獨家獲悉，農業部、商務部等多部委日前聯合調查了跨國種業企業進入我國的情況以及外資對種業市場的影響。
“調查報告還在起草中，大多數參與調研人士的建議并不是要限制外資種業企業的發展，而是要求加強對其監管，尤其是要對有壟斷行為的國際種業企業實行產品最高限價等措施。”7月20日，一位接近調查組的消息人士向本報記者透露。
“洋種子”加速擴張
此次調查發現，許多國際種業企業依托其資金、研發、核心技術、品牌、營銷、服務等優勢，通過并購和合營等方式在加快向我國種業滲透，從新品種研發、繁育到種子生產、銷售等方面加快本土化過程，甚至通過在我國建立試驗站、示范基地，加快爭奪國內種業人才，占據我國種業市場的高端。
“有些國際種子公司進入國內市場后，先以較低的價格向農民推銷種子，或者免費讓農民試種，在潛移默化中培育我國農業發展對這些跨國公司的依賴。”上述消息人士稱。
更為重要的是，為了迅速占領我國種子市場，許多外資或國際種業企業把目光瞄準了國內具有種質資源、生產設備和營銷網絡的種業企業，加大并購力度。該人士說，許多國內種業企業的排頭兵被國際種業企業并購后，名義上是中方控股，但核心技術、高層管理人員都掌握在外資手中，實際上是由外資控制。
據了解，美國先鋒公司在我國推廣“先玉335”的過程中，不惜花費大量時間聯系糧庫、飼料廠和玉米加工廠，甚至與部分飼料廠和淀粉廠聯合試驗，引導玉米消費企業認識這種新品種玉米的優勢。
“反觀我國本土的種業企業，爭奪國際種業市場的能力卻顯得不是很給力，甚至在國內種業市場都節節敗退。”一位參與調研的人士對本報說。
這樣導致的后果是，一方面，外資企業憑借其優勢不斷擠壓我國種業企業的國內市場空間，加大其競爭壓力和生存發展的困難；另一方面，我國農業發展對國際種業企業的依賴和跨國企業對我國種子市場、種業企業乃至農業的控制，影響我國種業乃至農業自我發展能力的提高。
記者從相關部門獲悉，截止到2010年底，在我國注冊的外資種子企業已經超過了70家，主要從事蔬菜和花卉業務，占據了市場高端并形成了較強的控制態勢，而其業務領域也正在向大田作物延伸。
“許多‘洋種子’的引進，在總體上改善了種子的生產性能、農產品的市場表現和農業的經濟效益，但有些地方盲目追求‘洋種子’的引進，忽視了國內育種和對‘洋種子’的本土化改造。”上述消息人士稱。
這也導致了國內農產品與國外農產品在品種和功能上的趨同，侵蝕了本土農產品的競爭優勢與特色，甚至加劇了生物多樣性的破壞，使農產品種質資源的優勢趨于弱化。
此外，部分“洋種子”出現長期變異的可能性和抗逆性尚不能完全確定。一位長期從事種業研究的專家擔憂地表示，一旦因環境變化出現長期變異或抗逆性問題，由此形成的負面影響和破壞作用將會迅速放大，形成對民生、環境和社會穩定的嚴重負面影響。
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