近期，中央高層分赴多地密集調研，專家分析稱，調研結果或將成為確定下半年宏觀調控基調的依據。國家統計局此前公布的數據，表明“上半年經濟總體保持平穩較快增長”，解除了市場對于“硬著陸”和“滯漲”的擔憂，然而宏觀經濟仍然存在著一系列不平衡、不協調和不可持續的問題。全國人大常委、民建中央副主席、經濟學家辜勝阻告訴本報記者，當前要防潛在風險于未然，深化體制改革、重視市場引導，防范地方過度的債務和民間借貸糾紛、中小企業停產半停產、經濟增長動力不足等潛在風險，實現經濟平衡、協調和可持續發展。
穩物價仍是重中之重
今年6月份，CPI同比增長6.4%而再創新高，CPI高位運行使通脹壓力依然不減。如何在保持經濟增速平穩增長的同時繼續調控物價，成為宏觀調控的首要難題。從近期中央高層的表態可見，當前宏觀調控的首要任務仍是穩物價。
“盡管經濟增長率稍有回落，是政策調控的結果，但第二季度比第一季度只下降了0.2個百分點，而物價上漲率則提高了1.4個百分點，這種一增一減且幅度不相對稱的態勢值得關注。”北京天則經濟研究所學術委員會主席、經濟學家張曙光在接受記者采訪時說，控制通貨膨脹有可能是我國今后的一個長期任務。
商務部近期的監測顯示，食用農產品價格指數止漲回穩，肉價漲幅繼續回落，水果價格環比由升轉平，這是否意味著物價壓力有緩解跡象？張曙光認為，在上半年的價格上漲中，翹尾因素的確起了較大的作用，但盡管下半年翹尾因素沒有了，可反映價格走勢的環比價格還在上漲，PPI還在高位，與此同時，非食品價格也出現上漲，新漲價的因素將上升到主要地位。
應該說，下半年物價上漲壓力仍然較大，但在多重政策效應下CPI將呈回落之勢，這一點似成共識。國務院發展研究中心金融研究所副所長巴曙松判斷，三季度物價漲幅可能仍然較高，但四季度有望出現較為明顯的回落。經濟學家姚景源也表示，今年的物價調控目標“有難度，能實現”。
潛在風險須警惕
下半年經濟走勢如何？業內普遍持“趨穩放緩”的判斷，而且認為增速回落是一系列宏觀調控政策綜合作用的結果。
從近期銀監會、工信部等部委陸續公布的下半年工作部署中不難發現，各相關部門的關注焦點主要集中于房地產市場風險、地方融資平臺問題、企業要素成本上升及小企業生存困境等方面。工信部新聞發言人朱宏任稱，工業經濟仍運行在平穩較快增長區間，沒有出現令人擔憂的大起大落局面；但企業經營的內外部壓力在增大，部分小型微型企業生存壓力增大。銀監會表示，落實貸款新規、防范房地產市場風險仍將是下半年金融經濟工作的重點之一。
值得注意的是，在工業經濟運行中，政府與國企借助正規金融系統提供的資金進行投資，而民營中小企業因在體制內融資艱難而陷入“錢荒”，不得不用利率極高的民間借貸，導致融資成本極高。辜勝阻將這種情況稱為“金融二元特性凸顯”，他認為，企業高成本時代日益凸顯，利率、匯率、稅率、費率“四率”，薪金、租金、土地出讓金“三金”，原材料進價和資源環境代價“兩價”，這九種因素疊加推動企業成本直線上升。此外，就業結構性問題突出，居民收入增幅大大滯后財政收入和企業利潤增幅，以及投資主導增長的格局沒有根本改變，都是經濟運行中存在的問題。
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