城鎮居民收入再度跑輸GDP收入分配改革待攻堅

　“十二五”中國經濟首個“半年報”出爐，城鎮居民收入跑輸GDP 2個百分點。

　　國家統計局公布的數據顯示，今年上半年GDP同比增長9.6%，農村居民人均現金收入實際增長13.7%，全國城鎮居民人均可支配收入實際增長7.6%。

　　努力實現居民收入增長和經濟發展同步，這是今年政府工作報告在談到“十二五”時期主要目標和任務時所強調的。

　　然而，開局的半年居民收入未能全面跑贏GDP。

　　《第一財經日報》記者查詢發現，2005年~2010年，城鄉居民收入增速大多低于GDP增速，除了2010年的農村人均收入外，只有2009年的城鎮人均可支配收入的實際增速超過了當年的GDP增速。

　　記者最新獲得的消息是，一度被寄予厚望的收入分配改革方案仍在修改當中。

　　物價侵蝕蛋糕

　　“十二五”主要目標中出現了兩個7%，分別指年均經濟增長預期目標以及居民收入年均實際增長目標。

　　“兩個同步”的提法則強化了上述要求，即居民收入增長和經濟發展同步、勞動報酬增長和勞動生產率提高同步。

　　2011年作為“十二五”的開局之年，能否達成此目標備受關注。

　　從上半年數據來看，物價上漲過快成為影響居民收入增長的最大因素。

　　上半年，全國城鎮居民人均可支配收入為11041元，同比增長13.2%，但在CPI高企的背景下，扣除價格因素的實際增長為7.6%。

　　而在城鎮居民家庭人均總收入中，工資性收入同比名義增長11.5%，這也低于人力資源和社會保障部下稱“人保部”公布的“十二五”期間職工工資年均增長15%的目標。

　　中國勞動學會副會長兼薪酬專業委員會會長蘇海南昨晚接受本報記者采訪時表示，從上半年的收入增長情況來看，確實與“十二五”規劃關于“兩個同步”的要求還有距離，但畢竟這只是開局之年的頭半年，再加上受到物價快速上漲的影響，并不預示說，“十二五”確定的目標達不到。

　　但蘇海南表示，相關數據確實也說明，要達到“兩個同步”目標還需要付出很大努力。

　　他表示，當前政府在聚焦繼續做大蛋糕和努力分好蛋糕這兩件事的同時，還有一項更緊迫的任務，那就是加快調控物價，使得蛋糕可以扎扎實實分到居民手中，并且可以真正吃到口，而不是被物價上漲侵蝕掉。

　　北京師范大學收入分配與貧困研究中心主任李實分析稱，上半年農村居民收入增長較快，很大程度上來自農產品15.79,-0.03,-0.19%價格的上漲和轉移支付的增加。上半年農村居民人均現金收入3706元是沒有扣除成本的數據，由于農民收入的大頭是在下半年，因此，尚不能從上半年數據中推斷城鄉收入差距是拉大還是縮小。

　　據李實介紹，過去多年來，中國GDP增速一直是高于居民收入1至2個百分點。

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