稀土出口或生變局：出口權重心向生產企業傾斜

　　近日，備受關注的稀土出口配額問題又一次成為各界矚目的焦點。

　　7月是商務部發布下半年稀土出口配額的時間。7月5日，世貿組織裁定中國限制9種原材料出口違反貿易協議。業內人士普遍認為，這一裁定將會促使歐美、日本等國繼續在世貿框架下和中國打稀土“官司”，進而要求中國放寬日漸收緊的出口配額。

　　與此同時，中國稀土出口的格局正在悄然改變。隨著生產企業的話語權逐步增強，稀土出口配額權重心向生產企業傾斜已是趨勢。

　　出口權重心或轉移

　　7月6日，包頭舉行的全國稀土工作會議通過草案，明確提出未來出口配額指標與《稀土行業污染物排放標準》掛鉤，并進一步向大型生產企業傾斜。

　　依慣例，稀土配額按照企業上一年的貿易額來分配，因此很多企業即便生產規模擴大了，也無法增加出口額，為了維護客戶，開拓市場，這樣的企業一般會花高額的費用向一些指標多的貿易型企業購買指標。

　　近兩年，隨著稀土價格的攀升，出口配額指標總量的減少，企業之間的指標“轉讓費”一度從每噸2000元上漲至每噸20萬元。高額的指標費讓很多有出口需求但沒有出口指標的企業負擔沉重。在此前的很多場合，《中國經營報》記者都能聽到學界和企業界要求改變現有出口格局的呼聲，而商務部在每次發布出口配額的同時也會重申向生產型企業傾斜的觀點，只是一直沒有明確的政策。

　　“現在還難以判斷有多大的改變，馬上就出下半年的出口配額指標了，可能是一個風向標，現在的衡量指標多了，最終只有看到結果才能知道。”上述企業界人士對記者表示，貿易型企業也不會坐看利益流失。

　　對于此次全國會議提及的改變，業內人士普遍認為，一方面是國家的重視，而更重要的是中國的稀土生產企業在世界稀土格局中的話語權越來越重，“這兩年的各種整治政策，包括企業整合、環保新政等，生產企業的意見都要重于貿易型企業。”一位與會者告訴記者，出口權的變化會進一步增強如包鋼稀土69.62,1.57,2.31%一類企業的話語權，原先貿易型企業占據70%配額的現象將不復存在。

　　“出口配額與環保掛鉤是我們多年來的意見，這樣可以約束企業的行為，迫使他們加大環保投入。”7月7日，中國有色工程設計研究總院教授王國珍對記者表示。他建議環保部成立專門的檢測機構，而不是看地方政府和企業自己的數據。

　　此外，上述與會者還告訴記者，此次會議在配額問題上達成的高度一致，也與貿易型企業的轉型有關，“現在越來越多有實力的大企業開始兼顧生產和貿易”。

　　此前，五礦商會副會長劉貽南在接受本報記者采訪時曾表示貿易型企業做出口有自己的優勢，稀土出口也需要有分工。而隨著五礦逐步向稀土資源開采和生產領域滲透，原先生產和貿易分開的格局有望合二為一。同樣，包鋼稀土在2008年組建的國際貿易公司本身就是一個交易平臺，在號令國內輕稀土價格之后，借用包鋼稀土本身具有的出口權也能在國際市場上有所作為。

　　轉自：

　　【版權及免責聲明】凡本網所屬版權作品，轉載時須獲得授權并注明來源“中國產業經濟信息網”，違者本網將保留追究其相關法律責任的權力。凡轉載文章及企業宣傳資訊，僅代表作者個人觀點，不代表本網觀點和立場。版權事宜請聯系：010-65363056。

延伸閱讀